“华人不能买房”……美国得克萨斯州限制中国籍人士购置与租赁不动产

by Kim Eunha

Published 30 Aug.2025 12:04(KST)

除公民与永久居民外大多受限
“现代版歧视法”引发反对声浪扩散

美国得克萨斯州计划自下月起实施一项限制特定国家出身人士取得和租赁不动产的新法律，引发当地华裔美国人日益强烈的反对。

格雷格·阿博特德克萨斯州州长。美联社联合新闻提供

英国广播公司（BBC）28日（当地时间）报道称，该法律事实上将中国人作为主要对象，相关举措在当地社会引发混乱与担忧情绪的蔓延。

这部被称为“第17号参议院法案”（SB17）的法律于今年6月在得州议会获得通过。法案禁止拥有中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗国籍的个人或企业在州内拥有不动产，仅允许租赁1年以下的短期房产。该法将于9月1日生效，违反者最高可被处以25万美元罚款或监禁。

得克萨斯州州长Greg Abbott在立法时曾表示，这是“为保护本州免受外国‘敌人’侵害而采取的最有力措施”。法案在提及四国时首先点名中国，并将其界定为“为在经济、军事和政治上超越美国，而开展胁迫性、破坏性和恶意削弱美国活动的国家”。

有分析指出，此次立法与过去一名中国企业家大量收购毗邻军事设施的附近土地并试图建设风力发电站的事件并非毫无关联。当时该项目因安全担忧被叫停，之后关于限制外国人所有权的类似法案讨论便正式升温。

但人权团体和法律专家指出，此类举措过度且带有偏见。美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union）的律师Patrick Toomey表示，“并不存在华裔居民持有或承租不动产会威胁国家安全的依据”，“部分政客犯下了一个严重错误，即将中国人与中国政府等同起来”。

事实上，在得克萨斯州生活的中国大陆出身居民约有12万人，被视为此次举措最有可能遭受直接影响的群体。

非营利组织“华裔美国人法律防卫联盟”（Chinese American Legal Defense Alliance，CALDA）在法律实施前，以3名持有有效签证的华裔美国人为代表原告提起违宪诉讼，但被州法院驳回。原因在于司法当局提交了解释意见，称“持有学生签证或工作签证者不在法律适用范围之内”。然而当事人仍因法律措辞含糊而感到不安，BBC如此报道。

在经济层面，影响同样巨大。2011年至2021年间，在得州经营的34家华资企业共推进了38个项目，累计投资额高达27亿美元，创造了约4600个就业岗位。然而法案通过后，有消息称中国企业正回避得州，转而选择其他州。得州众议员Jin Wu指出，“这部法律正在把数百万美元规模的投资赶到州外”。

采取与得克萨斯州类似举措的地方正在增加。华裔美国人团体“百人会”（Committee of 100）的统计显示，自2021年以来，全美共有26个州通过了限制外国人拥有不动产的法案。多数为共和党主导的地区，过去Trump政府也曾表示要阻止中国人购买农地。