“附加值出口，对特定产业依赖加深”
有观点指出，韩国对美国的增加值出口过度集中于特定国家和产业，一旦美国贸易政策发生变化，韩国可能受到直接冲击。
根据产业研究院28日发布的《韩国对美国增加值出口诊断与应对方向》报告，韩国对美国的直接出口额自Trump第一届任期首年2017年的686亿美元，连续7年增长至2024年的1278亿美元。相反，利用全球供应链实现的对美增加值出口在2018年至2020年呈下降趋势，2021年曾短暂大增（43.4%），此后又再度转为减少。
尤其是，对美直接出口在Biden政府首年2021年也激增29.4%，保持持续增长势头，而增加值出口则在2021年增长46.2%之后立即掉头转为下降，呈现出截然相反的走势。对此的解读是，美国关税政策通过全球供应链对韩国出口产生了直接影响。
从对美增加值出口的中转国来看，以2023年为准，墨西哥占比25.5%，位居首位，其次是中国、越南、加拿大，前4个国家合计占比达70.3%。问题在于，这些国家全部都是美国贸易逆差的主要来源国，也是Trump第二届政府关税政策的重点对象国。
中国和越南由于对华出口管制以及汇率、原产地调查的强化，其占比有所下降；墨西哥和加拿大在《美墨加协定》（USMCA）生效后，虽已成为韩国企业进军美国市场的据点，但正深受贸易环境变化的影响。报告指出：“对美增加值出口集中于特定国家的结构性问题，今后可能在Trump政府政策变化下变得更加脆弱。”
从产业来看，2023年对美增加值出口中，超过一半（55.3%）来自电气及光学设备。其后依次为运输设备、纺织品及其他制造业等，但前5大产业合计占比达91.1%，与2007年相比并无太大差异。
报告称：“增加值出口集中于特定产业的现象，与美国贸易逆差的主要品目相互叠加”，“如果美国针对机械、电气设备、汽车零部件等逆差品目征收品目别关税，韩国出口可能遭受直接打击。”
在Trump第一届任期内本格化的美中贸易争端与监管强化，已曾导致韩国对美增加值出口缩减。报告强调：“目前结构上集中于特定国家的出口路径，短期内难以实现多元化，但应当顺应美国的近岸外包（Nearshoring）、友岸外包（Friendshoring）政策以及对华去风险战略，努力降低相关风险。”
尤其是，墨西哥在汽车和电气·光学设备领域的近岸外包效应尤为突出，已成为韩国企业的核心据点，但考虑到美国贸易政策一旦变化，不确定性随时可能骤增，因此有必要保持高度警惕。
报告建议，有必要摆脱单纯依赖规模扩张的方式，转向质量高度化战略。考虑到美国国内制造业复兴和强化本国生产能力的动向，高附加值中间品开发和尖端技术投资已属必不可少。
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报告还强调，在保护主义和美中矛盾已成为常态的贸易环境下，若要维持并强化以中间品出口为主的韩国的竞争力，就必须实施以地区供应链为中心、兼顾经济安全的战略，包括多元化战略品目供应链、强化各地区合作渠道，以及推进地区供应链的战略化布局。
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