Jung Junho：“高精度地图境外输出必须慎之又慎”

Published 26 Aug.2025 10:05(KST)

投入6700亿血税…仅续约每年就要300亿
可用于军事打击、无人机攻击等战略用途

共同民主党议员 Jeong Junho。

在美国跨国企业持续要求我国允许地图数据境外转移的情况下，仅用于高精度地图建设的预算在约30年间就高达6700亿韩元。

26日，据共同民主党议员 Jung Junho（选区：光州北区甲）从国土交通部和国土地理情报院获取的资料显示，比例尺1:5,000的高精度地图自1995年开始按全国范围启动建设，截至今年约30年间共投入6700亿韩元。这一金额不含航拍摄影及基准点测量费用，仅用于更新和维护，每年还需追加约300亿韩元。

目前在全国范围内完成高精度地图建设的国家只有韩国和中国台湾两地。即便将仅拥有部分地区级数据的国家计算在内，也只有新加坡、西班牙、法国、德国等极少数几个国家。现阶段提供谷歌地图服务的大多数国家，其已建成地图的比例尺仅停留在1:50,000至1:25,000水平。

1:5,000高精度地图的位置精度平均在2米以内，可表现道路、建筑物、地形高程等细部地物。一旦该数据与谷歌未经安全处理的卫星影像结合，国内军事与安保设施将会暴露，并可进行精密坐标计算。因此，其在军事打击、无人机攻击等方面具有较高的战略利用可能性，多年来一直被限制境外转移。

有大量分析认为，跨国企业向韩国政府要求转出高精度地图的原因，并非单纯为了获取地图数据，而是出于抢占自动驾驶时代先机的战略意图。高精度地图是自动驾驶汽车商业化的必备基础设施，具有巨大的产业与经济价值。跨国企业提出转出要求的背后，是打算将信息技术基础设施完善的韩国市场作为测试平台，以此获取竞争优势的盘算。

对此，Google Korea本月初通过博客主张，其向韩国政府申请转出的1:5,000地图不能被归类为高精度地图。针对这一说法，在Jung议员要求核实时，国土地理情报院表示，“难以认为谷歌的主张属实”。