李总统重申韩美日合作意愿…先后会见Ishiba和Trump
23日举行首脑会谈、为期两天访日…“新政府务实求是”
牵制中国时顾及特朗普政府
同时掌握韩日穿梭外交主导权
向美国表明致力改善韩日关系
韩国总统Lee Jaemyung将于25日与美国总统Trump举行首脑会谈前,于23日至24日访问日本,先与日本首相石破茂举行首脑会谈并共进晚餐。这是继今年6月在七国集团(G7)首脑会议期间举行约30分钟会谈后,时隔67天再次会面。两国首脑以双边会谈而非多边会谈形式单独会晤尚属首次。此行被解读为,在会见Trump总统之前先访日,突出韩国正为改善韩日关系以及强化韩美日协作而努力的用意。
外交部长Cho Hyun14日在记者座谈会上表示:“总统将于23日至24日访日,并于23日同日本首相举行韩日首脑会谈”,“还将就强化韩日以及韩·美·日协作方案进行讨论”。Cho部长接着补充称:“在25日举行的首次韩美首脑会谈上,将就如何应对不断变化的国际安全及经济环境,推动韩美同盟发展为面向未来的全面战略同盟,以及进一步强化经济安全伙伴关系的方案进行协商。”
此前,外交部长Cho Hyun也已于上月29日先访问日本,之后再前往美国。总统与外交部长在不同时间点采用同一模式安排外交日程,被解读为是在考量致力于牵制中国的Trump总统及美国政府之后作出的决定。
尤其是由于韩国政府率先表现出致力于改善韩日关系的姿态,被认为也意在事先消除美国方面的忧虑。Trump政府很可能借此次韩美首脑会谈之机,以“同盟现代化”为名提出增加国防开支等安全议题。在此背景下,若提前展示为改善韩日关系而努力的姿态,韩国就可以在处理安全问题的谈判桌上增强谈判力。Cho部长解释称:“之所以认为在访问美国之前先与在多方面处境与我们类似的日本进行沟通是自然之举”,“总统在访美前先访问日本,正是因为本届政府追求务实主义才成为可能。”
此次访日也被视为韩国希望通过率先解冻韩日“穿梭外交”来掌握主导权的意志体现。韩日两国在安全合作以及对朝政策、经济合作、人员交流扩大等多个议题上都需要取得进展。总统办公室发言人Kang Yujeong前一天表示:“两国首脑在今年6月已经就尽快重启穿梭外交达成一致”,“期待通过此次访问,两国首脑之间的个人纽带与信赖关系进一步加深。”Kang发言人并补充称:“韩日首脑将巩固两国面向未来合作的基石,同时就强化韩日以及韩·美·日协作的方案,以及域内和平与稳定、地区和全球议题坦诚交换意见。”
日本政府所要求的解除日本水产品进口限制等地区议题是否会被摆上首脑会谈桌面,也备受关注。对于“是否有可能讨论日本农林水产大臣小泉进次郎近期向Cho部长提出的解除日本水产品进口限制要求以及福岛核污染水问题”等提问,Kang发言人回答称:“由于我国国民的健康权与利益是我们最为关切之事,目前议题仍在协调中。”
另一方面,对于“在韩美首脑会谈中,韩美同盟现代化、驻韩美军缩减等悬而未决议题将被讨论到何种程度”的提问,Cho部长表示:“目前正在工作层面推进协商与谈判”,“不宜提及具体细节”,言辞上有所保留。关于朝美对话的可能性,他称:“现在正是需要Trump总统创造新局面的领导力之时。”对于朝鲜可能将“承认其为拥核国家”作为对话前提的可能性,他表示:“截至目前,美国仍维持朝鲜不能拥有核武器的立场”,“我认为(朝美之间)可能需要一番拉锯。”在这方面,朝鲜劳动党副部长Kim Yo-jong对Lee Jaemyung政府缓和对朝紧张措施予以贬低评价的举动,值得关注。
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