步行友好城市首尔…如何发生变化[新交通难民报告]20
首尔的未来——交通的未来
首尔市于20世纪90年代启动行人政策
21世纪初打造首尔广场并复原清溪川
Oh Sehoon投入286亿改善步行环境
“首尔路7017”使用者减少…出现“拆除论”
首尔市率先推行营造步行友好型环境的政策。不仅仅是简单地拓宽步行空间，还叠加了安全环境营造和审美元素，提高了行人对步行的偏好。
首尔市正式的步行政策始于行人交通事故增多的20世纪90年代。随着急剧城市化，汽车保有量在1980年为45万辆，到了1990年增至120万辆，5年间增加了2.6倍。与此同时，交通事故随之增多，首尔市于1997年制定了步行条例，并在仁寺洞、明洞一带打造了“无车街”。1998年，又建设了“想走的街道”，并制定了首尔市第一期步行环境基本规划。
进入21世纪后，更多空间回归到行人怀抱。具有代表性的是，2004年果断取消首尔中心部的车行道，建设了大规模草坪广场“首尔广场”。拆除老化的清溪高架桥并复原清溪川也是在这一时期完成的。首尔广场已成为首尔户外图书馆、滑冰场等四季都有数十万市民前往的热门景点。清溪川同样成为无论市民还是外国游客在穿行市中心时都会前往的休憩地和步行通道。
首尔市长Oh Sehoon正在强化“想步行的首尔”政策。市政府今年将投入286亿韩元，整修总长达85公里的市中心人行道。其宗旨是通过更换破损或老化的人行道，提高步行便利性。为防止类似去年造成9人死亡的市厅站逆行事故等重大行人事故，还将扩大安装人行道用车辆防护栏。此外，市政府计划在今年年底前制定“2040未来首尔步道空间总体规划”，为改善市中心步行环境绘制长期蓝图。
不过，也有尚未取得明显成效的步行政策。2017年，前市长Park Wonsoon提出“从车行路到人行路”的口号，将首尔站高架车道改造为空中步行路“首尔路7017”，但随着访客减少，出现了要求拆除的声音。首尔路7017的访客数量从2019年的815万人减少到去年的641万人。Oh Sehoon市长在2023年国会国政监察上，就首尔路7017拆除相关提问表示：“实务部门层面曾就首尔路7017存废问题提出建议”，“目前相关研究正在进行中，将在查看客观评估后再决定是否拆除，持谨慎态度。”对此，首尔市相关负责人称：“我们正在筹备首尔站一带空间再改造，但尚无与首尔路7017相关的具体计划。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
