美国防副部长：“韩国在对朝防御中发挥主导作用，是扩大国防开支的榜样”

by Lee Seunghyeong

Published 06 Aug.2025 09:12(KST)

Updated 06 Aug.2025 09:12(KST)

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近期韩美防长通话透露特朗普政府意向
峰会上或将要求增加国防费、扩大战略灵活性

美国总统Trump政府中，在为全球同盟关系设定战略方面迅速崛起为关键人物的美国国防部政策副部长Elbridge Colby，近日就对朝防御和国防开支方面期待韩国发挥更大作用的立场予以公开表态，受到关注。

美国国防部政策副部长 Elbridge Colby。Getty Images 联合新闻提供

Colby副部长为评价上月31日进行的韩美国防部长通话，当天在社交媒体X（原推特）发布文章称，“韩国在对朝鲜的强有力防御中，愿意更加主动地承担主导性角色，并且在国防开支方面持续成为榜样。”他接着表示，“我们与韩国在应对地区安全环境、推动同盟现代化的必要性方面紧密相连”，“我们将与韩国密切合作，打造一个为防御共同威胁做好准备、在战略上可持续的同盟”。

在韩美首脑会谈即将举行之际发布的这篇文章，被解读为明确展现了Trump政府对韩美同盟中韩国角色的期待。Colby副部长提到的“在对朝防御中韩国的主导性作用”，归根结底反映出这样一种立场或期待：美国必须为对华威慑向印度-太平洋地区投入更多军事力量，因此在利用常规力量实施对朝防御方面，应由韩国承担更多责任，为此有必要增加国防开支。

据美国媒体此前报道，Trump政府在今年3月制定的《临时国防战略指针》中，将应对中国进攻台湾及防御美国本土列为最优先课题，而对朝鲜、伊朗等其他威胁因素的应对，则构想为大部分交由同盟国承担。尤其是，Colby副部长早在在野时期就一直主张，为了保护韩国免受朝鲜核武器威胁，美国应继续提供扩展威慑（核保护伞），但在防御朝鲜常规威胁方面，应由韩国更加主导地承担责任；他出任副部长之后，再次确认了自己的这一一贯主张并未改变。

此外，关于在对朝防御中提及韩国的主导性作用，还被认为与韩国政府自前总统卢武铉任期起推进的战时作战指挥权移交讨论有望提速这一可能性存在某种关联。

就“国防支出”的相关表述来看，也有解读认为，这与总统Trump向北大西洋公约组织（NATO，北约）成员国提出并近期获得同意的、以国内生产总值（GDP）5%为水平的国防支出标准相联系。也就是说，将类似北约的“GDP 5%国防支出”标准适用于亚洲同盟，而即将举行首脑会谈的韩国被期待率先作出响应，可以作此解读。

此前，美国国防部发言人Sean Parnell在6月19日曾提出一项标准，即亚洲的美国同盟国也应将国防费支出提高到GDP的5%水平。根据韩国国防部数据，韩国今年国防预算为61万2469亿韩元，相当于GDP的2.32%，而“GDP的5%”则几乎相当于“翻倍”水平。

同时，Colby副部长提到为“同盟现代化”、“防御共同威胁”、“战略上可持续的同盟”等进行合作的相关表述，被解读为体现出这样一种认识：韩美同盟不仅要应对朝鲜，还应在遏制来自美国最大战略竞争对手中国的威胁方面发挥作用。

结合Colby副部长一贯立场，也出现越来越多的预测认为，为了应对中国进攻台湾，将会推进扩大驻韩美军角色及活动半径的所谓“战略灵活性”。与此相关，《金融时报》（FT）在上月12日报道称，Colby副部长近几个月在与日本、澳大利亚国防当局人士会面时，要求其明确说明，一旦美国因台湾问题与中国爆发战争，日本和澳大利亚将承担何种角色。