出生率危机下推出幼儿园免费教育方案
学费19.2万~38.5万韩元负担沉重
面临出生率危机的中国,将幼儿园免费教育作为解决方案提出。
据《人民日报》、“新京报”等多家中国媒体报道,25日由国务院总理李强主持召开的国务院常务会议,讨论了逐步实施幼儿园免费教育的相关事项。
减轻家庭养育负担……经济落后地区儿童有望提前受益
幼儿园免费教育被视为中国当局应对低生育危机的举措之一。中国教育科学研究院教育财政研究所研究员王健表示:“学前教育是儿童开始接受正规教育的重要阶段,但随着经济发展和物价上涨,养育和教育支出的负担不断加重”,他指出,一旦免费教育启动,家长的经济压力将有所缓解。
根据今年1月发布的《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》,中国将扩大免费教育的覆盖范围。自6月1日起施行的《中华人民共和国学前教育法》也写明,“将逐步推进免费教育,降低家庭在保育和教育方面的支出”。25日召开的国务院常务会议,正是对相关法律与政策规定进行细化部署的场合。
一旦实施幼儿园免费教育,低收入家庭和经济相对落后地区的儿童也能获得稳定的教育资源,社会各界对此寄予厚望。王健所长解释称:“将在综合考虑人口变化、财政状况等因素的基础上,按照基本保障与普惠性相结合的原则,围绕家庭经济困难儿童、孤儿、残障儿童等弱势群体的政策衔接和最低生活保障等要求,以系统化方式推进相关工作。”
在中国,低生育率、人口老龄化以及地区间人口增减两极分化趋势日益明显,已成为突出的社会问题。随着低生育趋势延续,幼儿园数量也呈下降态势。根据《2024年全国教育事业发展统计公报》,截至去年,全国幼儿园共25.33万所,在园幼儿为2584万人。
“幼儿园学费,不得不说是个负担”
目前中国各地幼儿园收费标准不一,以北京、上海为例,公办幼儿园每月学费约为1000至2000元人民币;民办幼儿园每月则约为5000至1万元人民币。今年公布的月最低工资标准为:北京2520元、上海2740元。相比之下,幼儿园学费负担之重可见一斑。
居住在广州的王女士在接受“光明网”采访时表示:“每个月把保育费、餐费、兴趣班费、教材费加在一起,花费就超过1000元”,她并称,“如果实行免费教育,我们家庭一年至少可以节省1万元以上”。王女士还表示:“因为幼儿园学费负担太重,选择在家自行照看的家庭也不少”,“如果推进免费教育,会有更多孩子能够上幼儿园”。
王健所长指出,要实施免费学前教育,国家和社会必须投入大量财政、物质和人力资源。当前的设想是,从四个方面逐步扩大受益范围:优先推进托育机构免费教育、优先减免保育费用、优先照顾弱势群体、优先支持特定地区。
中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员高炳成强调,幼儿园免费教育虽然减轻了家长负担,却加重了政府的责任。他表示:“必须进一步强化对幼儿园办园情况、财政支持水平、保教质量、办园方向以及教职员工队伍等方面的监管”,“只有这样,幼儿园才能真正成为家长放心、儿童快乐成长的安全教育场所”。
中国年度新生儿数量自2022年至去年连续3年低于1000万,人口总量也已连续3年下降。英国《金融时报》(Financial Times)援引中国教育部统计数据报道,中国在园幼儿人数从2020年的4800万降至2024年的3600万,减少了25%(1200万)。幼儿园数量则在2021年达到29.5万所的峰值,但截至去年底,已有4.15万所幼儿园关闭。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。