为克服低生育，日本冈山县奈义町町长：“从生育到大学阶段提供全生命周期经济支持”
庆北道厅成功案例特讲
全村一起养育孩子
继去年之后，今年进一步推进更为强有力的“与低出生率作战第二季”的庆尚北道，将引进克服低出生率的海外成功模式。也就是说，把日本被视为代表性低出生率克服地区、位于日本冈山县东部的那岐町成功模式，反映到本地区的低出生率核心政策之中。
庆尚北道于24日在庆北道厅举行“克服低出生率日本那岐町成功案例研讨会”。当天，庆北道行政副知事 Kim Hakhong、庆北道政策室长 Kim Minseok、庆北道议会副议长 Choi Byeongjun、庆北道教育厅副教育监 Kwon Seongyeon、大邱庆北互联网记者协会会长 Kang Seungtak 等人出席。
当天研讨会按照主要与会者致辞、参与“打破低出生率负担四大文化运动”、专题讲座和讨论的顺序进行。特别是日本那岐町町长 Oku Masachika 作为研讨会特邀讲师出场，备受关注。
日本那岐町是一个人口约5400人的小型地方自治团体，曾一度经历与邻近地区合并推进、面临消亡危机等困境，但在2019年实现了总和生育率2.95人、超过日本平均水平2倍以上等成绩，被誉为克服低出生率的“奇迹地区”。
在专题讲座中，Oku Masachika 町长介绍了那岐町由全体居民共同承担生育与育儿责任的多种低出生率应对政策。
他首先强调，有必要从生育、育儿到初中、高中、大学阶段，对人生的各个阶段提供经济支持，从而减轻有子女家庭的负担。他举例说明了那岐町正在实施的多种支持措施，从发放100万日元的生育祝贺金，到在大学毕业后“若在本地定居生活则免除学贷偿还”的助学贷款制度等。
此外，他还介绍了自2007年起运营、作为“全村共同养育孩子”的代表性案例——地区育儿据点设施“那岐儿童之家”。他强调，这里是有同龄子女的家长可以安心一起照看或托管子女的空间，并常驻育儿咨询师，可为家长提供咨询等方面的支持。
同时，他说明，当地还常态化运营多种地区项目，例如可临时托管孩子的紧急保育服务“育儿微笑”、爸爸教室，以及由当地老年人参与的三代交流会等。
他强调，2012年起，为了让行政部门给居民带来信赖感和安心感，还发布了“那岐町育儿应援宣言”，长期持续付出努力。此外，他还介绍了面向一边抚养孩子一边想赚零花钱的年轻主妇而设立的“就业便利店”。这一制度把政府机关、企业和个人委托的短期工作，与希望以轻松心态打工的居民对接起来，据称1个月内承接的工作量约为140件左右，需求持续稳定。
同时，他还介绍了为营造稳定居住环境而采取的多种住房对策。为缓解租赁住房不足问题，当地在村内新建了共81套民间租赁住房，以低廉费用（22万至50万韩元）出租，并提供闲置房屋改造费用支持等，正在实施多项政策。
庆尚北道表示，将重点关注那岐町克服低出生率的政策，并积极引入到本道正在推进的低出生率应对项目中。特别是计划从今年起，在道政府重点推进的“儿童天堂·育儿友好互助村（简称‘A-A互助村’）”项目中导入那岐町的成功模式。
A-A互助村以儿童为中心，着力重建村庄共同体，营造各代人共同和谐生活的环境，并通过能够提供照护、教育、游戏等一站式套餐支持的据点空间，推动共同体恢复，进而克服地方消亡问题。
庆北道行政副知事 Kim Hakhong 表示：“庆尚北道自去年起就宣告与低出生率开战，动员全部行政力量来克服低出生率，从这一点上看，与日本那岐町有许多相似之处。今后将借鉴日本那岐町等海外克服低出生率的成功案例，结合地区特性引入政策，并在各市郡一线强有力地实施基层所需要的低出生率对策。”
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