③前统一部部长 Jung Sehyun 专访
为打开对话局面可考虑修改统一部名称
“应采取措施恢复9·19军事协议”

编者按围绕朝鲜半岛的国际局势正剧烈动荡。曾被视为统一对象的朝鲜宣布进入“敌对的两个国家”状态,着手与韩国断绝关系。血盟美国则在与中国的战略竞争中,向韩国递上经济与安全领域的“清单”。Lee Jaemyung政府在对美外交和对朝政策上必须同时寻找突破口,背负着双重困境启动执政。本文将分三次,对Lee Jaemyung政府在1945年之后的分裂·战争·冷战(1.0)以及1990年代以来和解与冲突交织(2.0)的基础上,今后将要推进的“朝鲜半岛3.0战略”进行诊断。

前统一部部长 Jeong Sehyun(80岁)24日就新政府正在讨论的“统一部更名方案”提出建议称,为了在(朝鲜所界定的南北关系中)去掉“敌对”这一用语,“有必要暂时把统一这一概念先搁置一旁”。在当前南北完全中断的情况下,为了哪怕稍微打开对话的突破口,没有必要非要把“统一”放在最前面。这一立场与总统 Lee Jaemyung 本月3日在记者会上提到的“此时谈统一,很可能被对方误解为要求其被吸收、屈服”一语一脉相承。


前统一部部长 Jeong Sehyun。记者 文昊南 munonam@

前统一部部长 Jeong Sehyun。记者 文昊南 munonam@

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Jeong 前部长当天在接受《亚洲经济》电话采访、被问及对统一部更名的看法时表示,“有必要更改名称”,并作出上述表述。但他同时强调,这并非“放弃(统一这一目标)”,“就像季节更替时会把衣服再拿出来穿一样,将来还会用得上”。他曾在2002年至2004年间,历经金大中、Roh Moo-hyun两届政府担任第29、30任统一部部长,是大韩民国对朝政策领域的“活历史”。


朝鲜将南北关系明言为“敌对的两个国家”是在2023年12月。Jeong 前部长在采访中透露,次年即2024年1月前后,他已与现任国家情报院院长 Lee Jongseok 等人在私下场合提前就统一部更名问题交换意见。据称,当时还提到了1969年德国威利·勃兰特政权的“德国内部关系论”案例。


Jeong 前部长表示:“朝鲜已经撤销了统一战线部,还拆毁了(金日成主席时期建立的)‘祖国统一三大宪章纪念塔’”,“在这样的朝鲜面前,若要至少朝着合作性的两个国家关系方向前进,就必须改用一种在正式上承认朝鲜存在的名称,这是我率先提出的建议。”据悉,当时国家情报院长 Lee 提出了“和平协作部”的名称,但 Jeong 前部长以“合作对象不够明确”为由表示反对。对于最近统一部部长候选人 Jeong Dongyoung 在听证过程中提到的“朝鲜半岛部”这一名称,Jeong 前部长也表示“过于地理化”,流露出否定意见。


不过,关于在承认朝鲜存在的基础上走向“和平共存的两个国家”,Jeong 前部长态度坚决地表示,“并不是因为朝鲜国务委员长 Kim Jongun 说了‘两个国家’,我们就要附和”。他指出,“1991年南北同时加入联合国,当年12月签署《南北基本协议》本身,就是相互承认为正式国家的起点”,“南北在国际法上分明以两个国家的身份存续至今,而 Lee Jaemyung 政府的意思,是要把这种关系恢复为非敌对的友好·合作关系,这意味着恢复到Yoon Sukyeol政府之前的南北关系。”


对于“走上两个国家之路”是否有悖宪法第3条将大韩民国领土规定为“朝鲜半岛及其附属岛屿”的本旨这一提问,Jeong 前部长反问说:“若真如此,那岂不是从采纳《南北基本协议》的 Roh Taewoo 政权开始就错了?”并断然表示,“宪法只是规定最终要达成的目标,没有必要把当前构想的合作性南北关系同宪法挂钩,从而引发争议”。他还补充说:“即便最终目标是实现宪法所规定状态下的统一,但如果在中间阶段继续使用朝鲜厌恶的词语,统一部就无法开展工作。”



关于 Lee Jaemyung 政府对朝政策今后应前进的方向,他建议称,“应采取措施恢复9·19军事协议”,“无核化也应作为遥远未来的目标,先从为核冻结和裁军举行会谈做起,这是可行的途径”。他还表示,“为此必须尽快举行朝美首脑会谈”,“要积极鼓励朝鲜发展对美、对日关系,先从外围突破”。他同时补充说,“不要立刻试图打通(政府间)对话渠道,而应像当年金大中政府那样,先推动民间交流走在前面”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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