[是是非非]要让“命中靶心的政策”见效

by Choi Ilgwon

Published 23 Jul.2025 07:30(KST)

Updated 23 Jul.2025 13:34(KST)

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被任命为李在明政府首任副总理兼企划财政部部长的Gu Yooncheol副总理，今年5月我曾在私下场合与他见过一面。当时仍处于在野状态的Gu副总理强调，“大创新已不可避免，下一届政府无论如何都必须把全部筹码押在人工智能（AI）上”。他表示，未来5年是决定大韩民国命运的关键时期，“需要的是能像射穿靶心那样，有冲击力、直指要害的政策”，语气十分高亢。

他这种迫切的呼吁，也体现在他去年出版的著作《Revolution Korea》中。书中提出了11项创新课题，其中排在第一位的正是“AI经济创新”。在这一部分，Gu副总理强调，“AI将把我们的世界彻底改变，必须投入国家全部力量”，并强调“要把AI与现实相结合，开发出这个世界上尚不存在的新商业模式”。Gu副总理的AI政策，今后将逐步显露具体轮廓。

Gu副总理之所以反复强调AI，是因为他认为这是拯救低迷韩国经济的唯一突破口。如今人人都在高喊AI，已成大势。李在明政府把向AI投入100万亿韩元预算作为竞选承诺，大韩商工会议所会长Choi Taewon最近也在论坛上强调，竞争力下滑的韩国制造业若要生存，就必须与AI相结合。

AI对经济产生的积极效应，从各类报告中也可得到印证。咨询公司麦肯锡在报告中预测，如果在制造业全领域应用包括AI在内的自动化技术，生产率最高可提升25%。普华永道（PricewaterhouseCoopers，PwC）也分析了到2030年为止AI对全球制造业生产率的影响，评估认为全球国内生产总值（GDP）将增加14%（约15万亿美元）。报告还判断，引入AI的企业，其生产率比未引入AI的企业至少高出1.5倍。

然而，引入AI并不会自动带来这样的生产率提升。最近见到的一位国内大型企业首席执行官（CEO）就断言：“即便导入AI，如果不改变工作文化，生产率提升就毫无意义。”这位从事电子行业的CEO举例称，“例如撰写一份报告，在引入AI之前需要5天时间，引入AI之后则大幅缩短为2天”。在他看来，AI导入确实带来了工作时间缩短的效果。但他接着表示，“问题出在之后”。由于报告提交期限仍与以往相同，期间出现了很大的时间空档。也就是说，虽然因引入AI，各个工作单元的生产率有所提高，但由于缺乏系统性的时间管理作为支撑，结果整体生产率与引入AI之前并无太大差别，这是他的看法。

近期在企业界，有舆论指出韩国的应对速度与全球竞争相比过于迟缓。美国正在细化将机器人技术与制造业复兴相结合的方案，中国则通过降低生产成本来确保成本竞争力，而韩国不仅在类人机器人应对战略方面落后，在工作能力层面也处于落后状态。一旦这种情况不断累积，从国家层面看，产业竞争力必然会下降。