揽下难题启航的Jeong Eunkyeong号

by Jo Inkyung

Published 22 Jul.2025 10:27(KST)

Updated 22 Jul.2025 13:04(KST)

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Lee Jae-myung政府首任保健福祉部长
在“特惠”争议中备受关注的住院医生回归对策福利·医疗·产业政策推进力面临考验

随着总统Lee Jaemyung批准任命保健福祉部部长 Jung Eunkyung，新政府成立仅一个半月后，负责国家保健医疗政策的新任首长终于敲定。在已持续1年6个月的医政矛盾局面下，一位获得各类职业群体支持的医生出身部长上任，医疗界内外普遍期待，医院一线的混乱局面有望得到收拾，已被破坏的医疗体系也有望恢复正常。

郑银敬在担任候选人身份的本月18日，于国会保健福祉委员会举行的人事听证会上发表全部发言。金贤敏记者提供

据保健福祉部22日消息，新任部长Jung将于当天上午出席在首尔龙山总统办公室举行的国务会议，讨论水灾恢复对策等议题，下午则在世宗保健福祉部大楼举行就职仪式，正式开始履行部长职责。由此，保健福祉部在前任部长Cho Kyuhong（由Yoon Suk Yeol政府任命）之后，时隔长达34个月再次迎来新部长。

强调“恢复信任”的Jung部长，料将与医疗界展开对话

Jung部长的首要任务，无疑是化解医政矛盾、恢复医疗界信任。在此之前，总统Lee曾评价称，Jung在新冠疫情期间担任疾病管理厅厅长时，作为“韩国防疫”最前线的指挥官，已证明其出色的政策协调能力，因此被视为能够在医疗大乱等危机局面中提出解决方案的合适人选。

Jung部长在作为候选人期间会见媒体时也表示：“医政矛盾最大的问题在于不信任，当务之急是恢复与医疗界的信任与合作关系。”她还称：“我将努力充分倾听国民以及专家和医务人员的声音，并将其反映到医疗改革中。”

令人鼓舞的是，Jung被提名后，不仅大韩医师协会、全国医科大学教授协会等医生团体表示欢迎，护士、护理助理、药师等其他职业团体以及患者团体也纷纷发表欢迎声明，整个保健医疗界罕见地呈现出友好态势。医疗界一位相关人士表示：“Jung在新冠疫情期间一直作为国家防疫负责人发挥作用，赢得了国民的信任和尊敬”，“在本次听证会上，她也充分展现了作为高级公务员的责任感、可信度和品格，因此被视为解决当前医政矛盾的合适人选。”

因此，预计Jung部长将在就任后立即与医疗界会面并启动对话。尤其是在9月“秋季轮转”在即、从本月末起就要开始下半年住院医师招募的背景下，围绕如何快速推进促使住院医师回归的谈判、住院医师的回归能否足以弥补医疗一线的空缺、以及在这一过程中能否取得国民理解，备受关注。

针对已辞职的住院医师方面提出的新设协商机制、保障培训连续性等要求，保健福祉部前一天表示：“将启动由大韩住院医师协会、培训医院协会、大韩医学会、培训环境评价委员会参加的培训协商机制，讨论改善培训环境和保障培训连续性等问题”，同时也称：“计划通过协商，制定符合国民期待水平的医疗体系正常化方案”，暗示不会接受可能被视为“特殊优待”的要求。

Jung本人也在18日的国会人事听证会上表示：“（如果就任部长）将引入医疗人力供需预测委员会，对适当人力规模进行科学预测”，“推进国民和医疗界都能认同的以国民为中心的医疗改革，确保保健医疗体系的可持续性。”

医疗·疗养·照护一体化服务扩充等任务堆积如山

预计Jung部长还将正式推进总统Lee提出的，以强化地区、必需和公共医疗为重点的竞选承诺，包括设立公立医学院、引入地区医生制度等。不过，由于这些议题同样遭到医疗界强烈反对，被认为存在引发新一轮医政矛盾的可能性，Jung如何进行说服并取得理解，被视为关键变量。

尽管Jung在保健政策设计和危机应对能力方面已获得验证，但作为保健福祉部部长，她还需要具备在更广范围内统筹福利、医疗、产业等多领域的政策规划力和推进力，也必须在任内证明这方面的能力。

同时，随着社会进入超高龄阶段，照护需求激增；老年贫困率和自杀率居世界前列等，保健福祉部主管的重大悬案大多是亟待解决的课题。扩大儿童津贴、充实国民年金和基础年金制度、强化基本生活保障制度、扩大伤病津贴、在全国范围内推广医疗·疗养·照护一体化支持服务、减轻罕见及疑难疾病患者的医疗费用负担等政策，均以充足的预算保障或扩大健康保险财政为前提，方能得以推进。