光州商会向政府和国会建言“BF认证制度改善方案”
制度实施17年 认证机构扎堆首都圈
预审合格 正式认证却频频不合格
光州商工会议所16日表示，已向总统室、国会、国土交通部和保健福祉部提交了关于改善无障碍生活环境（Barrier Free，下称BF）认证制度的建议方案。
BF认证制度是为了让包括残障人士、老年人、孕妇等社会弱势群体在内的所有国民，更加安全、便捷地使用公共设施和生活空间，于2008年引入的制度。自2015年起，全国地方自治团体发包的所有公共设施物都被强制要求取得该认证。
光州商工会议所通过本次建言指出，该制度实施17年来，因▲认证机构不足且过度集中于首都圈 ▲预认证与正式认证之间缺乏统一的审查标准 ▲复杂的认证程序导致审查延误等问题，制度的实效性已明显下降。
实际上，在全国指定的11家BF认证机构中，有10家集中在首都圈，导致地方地区在现场审查和行政协商方面需要耗费相当长的时间。
年度认证需求从2015年的188件增加到2024年的2640件，增长约14倍，但与此相应的审查基础设施扩充却并未到位。
除审查机构地域分布失衡外，审查标准缺乏一致性的问题也被反复指出。若预认证与正式认证由不同机构或不同审查委员执行，同一项目在预认证阶段被判定为合格，却在正式认证时被判定为不合格的情况频繁发生。
具有代表性的案例是，庆尚南道教育厅下属的A幼儿园原计划安装幼儿用残障人坐便器，但在预认证阶段，却因“没有幼儿用标准”为由，被要求更改为成人用。然⽽在正式认证阶段，又以该设施对实际使用者不适合为由，被要求重新更换为幼儿用，由此引发了设计变更和预算浪费。
此外，在大田大德区，最近5年BF认证平均耗时约330天，由此造成竣工延期的案例就有4起，全国范围内类似问题也在反复出现。
对此，商工会议所主张，应通过▲按区域扩大认证机构并实现地区间均衡布局 ▲对审查标准进行量化与标准化 ▲在预认证与正式认证之间引入履历管理系统 ▲实施面向审查委员的专业性强化教育与评估制度等措施，提高认证制度的可信度。
光州商工会议所相关人士表示：“BF认证制度不能停留在形式化审查上，而应从实际使用者的视角出发，朝着提升便利性的方向运行。”并强调，“为减少一线的混乱和成本浪费，有必要尽快在政府层面对制度进行完善”。
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