[独家]“急需人照看孩子”干着急…即申请“紧急照护”也有3成家庭用不上
今年紧急照护申请中有33.8%未成功匹配
公共婴幼儿照护服务人手短缺问题
近期在釜山先后发生两名姐妹在无父母照看的情况下独自在家死亡的事件,引发社会对照护空白的关注。在此背景下,即便申请了“紧急儿童照护服务”,也有每10人中约3人最终无法获得服务。
14日,Together民主党议员办公室从女性家庭部获得的《短期·紧急照护服务申请及对接件数》资料显示,今年1月至5月,紧急照护申请为1225件,其中实际成功对接服务的仅为810件,未能匹配的比例高达33.8%。
女性家庭部自去年起,为缓解因突发出差、加班等原因产生的照护空白,试点推行紧急·短时间照护,并从今年起改编为紧急照护服务予以提供。去年同样存在申请数量远高于对接数量的问题。就紧急照护而言,申请5761件,仅2225件成功对接,有61.3%未能匹配;短时间照护方面,申请5312件,对接3738件,29.6%匹配失败。
政府提供的儿童照护服务,相较于民间照护在价格负担较轻且具有公信力,因此颇受欢迎,但与需求相比照护员数量不足的问题一直备受指责。儿童照护服务的平均等待时间为2020年8.3天、2021年19.0天、2022年27.8天、2023年33.0天、2024年32.8天。紧急照护服务无法匹配,也与照护员短缺密切相关。如在申请时间的2小时前,若没有愿意提供照护的照护员,服务就会被取消;而在夜间等脆弱时段,由于照护员不愿意在此类时段工作,匹配更加困难。
Hallym大学社会福利学系教授 Seok Jae-eun 表示:“这是照护人力供应不足的问题,只要提高单价并同时利用民间照护机构,就可以实现充足供给。只是如果考虑到弱势群体,还需要建立由公共部门直接雇用人力并分配照护服务的运营体系。”此前,《儿童照护支援法》已于今年4月在国会通过,为原本处于制度之外的民间儿童照护服务提供了管理和支持的法律依据。只要民间儿童照护机构符合一定的法律条件,即可向政府登记,从而纳入公共管理体系。
女性家庭部以釜山发生的事件为契机,决定推进“夜间时段专项紧急照护试点项目”。该部门正计划针对在深夜时段需要儿童照护服务的家庭,减轻低收入群体的使用负担,并设计包含激励措施在内的方案。
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