围绕日本军舰岛强征劳工的讨论虽未“结束”…仍是韩日关系“导火索”
韩国政府曾试图在联合国教科文组织世界遗产委员会上,将日本不履行有关军舰岛(端岛)煤矿后续措施的问题列入正式议题,但以失败告终。在日本反对之下,甚至罕见地进行了表决大战,却仍未能通过。只是今后不再在国际机构层面继续讨论,但韩日之间将继续就此问题提出质疑,这是韩方的立场。在一贯强调“务实外交”的 Lee Jaemyung 政府试图以友好方式改善韩日关系的氛围下,今后历史问题似乎将成为引爆点。
8日,总统办公室相关人士就前一天(当地时间)在法国巴黎举行的联合国教科文组织世界遗产委员会第47届全体会议上,作为暂定议题的军舰岛煤矿后续措施案未能被采纳为“正式议题”一事表示“感到遗憾”,并称:“我们政府的立场是,日本必须切实履行其就近代产业设施自行作出的承诺,以及纳入世界遗产委员会决议中的这些承诺。”
军舰岛煤矿,即明治工业遗产,于2015年被列入世界遗产。当时 Park Geunhye 政府原本反对军舰岛煤矿申遗,但在相信日本政府作出“承认韩国人被强制劳役”的承诺,并以此为前提的情况下,转而同意其列入世界遗产。
然而此后10年间,日本并未履行其承诺。相反,日本一再主张对朝鲜人征用工与慰安妇不存在强制性,回避历史事实。世界遗产委员会也多次指出日本后续措施不力,并敦促其改进,但收效甚微。为此,韩国政府最终提议将该问题作为遗产委员会层面的“正式议题”提交审议。外交部联合国教科文组织合作工作组(Task Force)组长 Ha Wiyeong 在遗产委员会全体会议上指出:“东京产业遗产信息中心的资料并未充分反映朝鲜人被强制劳役的历史”,并要求“委员会应直接检查世界遗产委员会决议的执行情况”。
遗产委员会根据韩方提议,在21个委员国之间进行了无记名投票,结果为赞成7票、反对3票、无效3票、弃权8票,最终站在了日本一边。韩日围绕历史问题在国际机构内展开表决对决,这还是首次。
Lee Jaemyung 政府自成立之初,就以两国首脑之间的友好通话为契机,展现出推动韩日关系发展的意愿。但此次事态最终再次确认了日本在历史问题上的僵化立场,引发舆论担忧,即这将成为今后韩日关系的一大障碍。
外交部一名官员表示:“在本次世界遗产委员会会议期间,我们将借适当契机,正式再次阐明我方对日本近代产业设施相关决议执行问题的立场”,“今后也将在双边及多边层面,持续要求日本切实履行世界遗产委员会的相关决议以及其自身作出的承诺。”他接着表示:“在历史遗留问题上,我们将继续明确阐述我方立场,同时在与日方相互信赖的基础上,推进面向未来的合作。”
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