[光州,从Jeonbang到The Hyundai] 从纺织业心脏到复合购物中心用地(上)
约9万坪工厂用地将改造为复合购物中心
推进国际设计竞赛与捐赠金协商等程序
预计今年下半年动工,已获有条件批准
“听说这里要重新焕发生机,我既期待又感到不安。”
这是本月1日居住在光州北区林洞全南纺织旧址附近的一名居民小心吐露的心声。多年间只停留在“好像要进来什么”这一传闻层面的开发计划终于落地,让人一方面充满期待,一方面又犹豫不安。
这里最初是1935年由日本企业金纺公司建立的纺织工厂。解放后几经转手,Jeonbang股份公司和Ilsin纺织在此扎根,一度成为引领光州工业化的空间。但随着纺织产业衰退和工厂老化,Jeonbang于2017年、Ilsin纺织于2019年停止生产。此后,这片9万坪(约31万平方米)的土地在沉寂多年后,迎来了以建设复合购物中心为内容的新转折点。
现代百货集团于2022年夏天正式宣布,将在原Jeonbang和Ilsin纺织旧址建设复合购物中心。该集团计划以“The Hyundai Seoul”的成功为样板,向光州版本项目拓展。当时,集团将作为广域市中唯一尚无现代百货进驻的光州,选定为战略性新开店地区。
此后,2023年3月,光州市通过国际公开招标的方式具体化项目外形。最终由丹麦建筑事务所Urban Agency的“为所有人打造的城市”方案中标。该方案融入了15分钟城市构想、绿地循环网络、历史文化公园营造等可持续发展理念。
同年11月,开发利益回收方案出炉。光州市与项目方就总计5,899亿韩元的公共贡献金达成协议,其中3,000亿韩元以现金形式缴纳,其余则以道路、公园、学校用地等实物形式提供。
进入2024年,项目全面步入正轨。现代百货设立了当地法人“The Hyundai Gwangju”,出资300亿韩元,并于同年3月追加出资,使总投资达到600亿韩元。建筑设计由瑞士世界级建筑事务所Herzog & de Meuron负责,建筑总面积为27万3,895平方米,是“The Hyundai Seoul”的1.5倍。除复合购物中心外,还将配套建设城市型酒店、电影院和文化设施等。同年12月,光州市城市规划·建筑联合委员会有条件通过了该地块的控制性详细规划,行政程序又向前推进了一步。
今年2月,项目方缴清地价尾款,取得了土地所有权。同时提交的住商综合公寓(4,328户)方案也正与复合购物中心项目并行推进。复合购物中心正以今年下半年开工为目标,推进最后的行政程序。
在此过程中,交通影响评估协商一度出现延误。市政府坚持以公共交通和步行为中心的政策,而北区厅则要求扩建道路并与周边再开发项目联动,双方立场存在分歧。经过两轮补充方案后,6月最终获得有条件批准,项目方需无偿移交进出道路、协调桥梁建设时点,并制定车辆出入量管理方案等。
光州市与现代方面计划在今年下半年开工,目标是在2027年底或2028年初开业。现代百货相关人士表示:“我们正按计划推进下半年开工,力争在2028年初之前正式开门迎客。”
商圈影响评估也在同步进行。根据今年5月的中期报告分析,预计年访客约3,000万人,其中约1,900万人也将消费周边商圈。餐饮、电器、时尚等业态有望实现销售增长,相比之下,化妆品、烘焙点心和咖啡等业态则被指出存在受冲击的可能性。
在实际现场,反应也呈现分化。附近一名经营咖啡馆的个体商户表示:“The Hyundai进来后,人流肯定会增加,但顾客被分流,反而可能导致我们店的销售额下降,希望能有共生基金之类的实质性支持。”
一位流通业界相关人士表示:“对消费者而言,这是扩大选择权的变化,但在同一生活圈内的竞争,会给小商户带来压力。”光州经营者总协会方面则建议称:“The Hyundai Gwangju有望对地区经济产生积极影响,公部门与民间应携手努力,让中小企业和合作伙伴企业能够共同成长。”
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