Park Kangsu 麻浦区厅长：“区厅长1小时要当作37万小时来准备……麻浦夺得4冠王佳绩”

by Kim Minjin

Published 01 Jul.2025 06:46(KST)

推进“孝道餐桌”定制福利扩大
特色街区“Red Road”也受欢迎
“推进麻浦江边8.2项目”
“要让真正能干的人晋升”

“区厅长的一小时，相当于37万名区民时间汇聚而成的37万小时的价值。正因为明白这份分量与责任感，所以连一刻也不曾虚度。”

“正是怀着这样的决心一路奔跑，麻浦区在统计厅的社区调查中包揽了4个冠军。在生活满意度、人生满意度、幸福度以及怀孕·生育·养育福利等多个领域位居第一。”

本月1日迎来就任第4年的首尔麻浦区厅长 Park Kangsu 竖起了大拇指。Park 区厅长表示：“客观指标已经说明了麻浦的变化”，“必须不断以创造性的方式工作，公务员社会也要随着时代的流向而改变”。他强调：“区厅长最重要的权力是人事权”，“只有能干的人得到晋升，努力工作的人走上重要岗位，区厅、公职社会才会改变”。

Park Gangsu 麻浦区厅长在上个月25日的采访中表示：“工作能力强的人要得到晋升，努力工作的人要走上重要岗位，公职社会才会发生改变。” 麻浦区提供。

他将过去3年的代表性政策归结为“居民参与孝道餐桌”和“红色之路建设”。“孝道餐桌”并非简单的一顿饭，而是为75岁以上老年人每天提供一餐，陪他们聊天，并一并衔接健康状况确认、法律·税务咨询等一站式服务，是仅在麻浦区实施的定制化福利服务。“红色之路”则是将象征青春与热情的弘大一带划分为从R1到R7共7个区域，在保留各自个性的同时实现体系化的特色街区。

Park 区厅长称：“孝道餐桌的运营费用由区里负担，但餐费完全由区民捐款来解决”，“在捐助者中，有人捐了1亿韩元，也有去世后将全部财产捐出的案例”。自孝道餐桌启动以来两年多的时间里，仅自发捐款就筹集了超过22亿韩元。

他表示：“孝道餐桌不同于以敬老院为中心的既有供餐方式，而是在教会、寺院、公共机构等多种场所提供餐食，因此服务也扩大到了不利用敬老院的老年人”，“目前在约2.7万名服务对象中，有2000人用餐，但到今年年底要增至5000人”。

他还说：“孝道餐桌如果没有居民自发的捐赠和赞助文化，是很难推进的事业”，“许多地方自治团体前来取经，但迟迟不敢实施，也是出于这一原因”。

“红色之路”既是麻浦独有的街区文化营造项目，也是激活地区经济的政策。围绕红色之路打造了多种庆典和内容，吸引了国内外游客。根据首尔交通公社的数据，地铁2号线弘大入口站的日均上下车人数略超15万人，是首尔地铁平均值的5倍。

Park 区厅长平均每天要走访10余处现场。他表示：“在现场倾听区民的声音，站在他们的立场思考并寻找原因，就会得出解决方案，进而形成政策”。孝道餐桌、红色之路、麻浦环线列车巴士、残疾人生活安心保险、轮椅升降服务、阳光中心（综合怀孕·养育支援中心）、“Cheokkkeut”中心（未婚妈妈支援空间）、麻浦妈妈咖啡馆、保姆之家等先进政策，都是在这一基础上率先诞生的政策。

Park 区厅长也在筹备面向麻浦未来的大型开发项目。“麻浦江边8.2项目”是将麻浦区汉江江边8.2公里区段打造成世界级旅游·文化名胜的长期项目，其中包括部队迁移、复合文化艺术中心建设等多项开发计划。

Park 区厅长表示：“要积极请求上级机关协助，并以合乎逻辑的方式说服其认识到开发的必要性”，“这一项目是今后10年以上的长期课题，目标是把麻浦建设成可以与江南、瑞草比肩的城市”。他计划于本月公布具体方案。

Mapo区厅长 Park Gangsu 表示：“与其说当了几届区厅长，不如说以怎样的态度履职更为重要，我每天都在全力以赴。”Mapo区提供。

以下是与麻浦区厅长 Park Kangsu 的一问一答。

▲这3年过得非常忙碌。

- 区厅长作为“掌管麻浦区家计的人”，是负责麻浦区财政运用的人。因为在有限预算下，如何花钱、把重心放在哪里，会使麻浦的未来走向完全不同的方向。所以我认为，着眼至少10年的区政运营非常重要。如果只专注于眼前问题的解决和立竿见影的成果，最终很可能沦为实效性不高的一次性行政，进而导致宝贵预算被浪费。

我始终抱着“老年人、儿童、残疾人生活得好的城市才是真正的先进城市”这一信念，把提升居民生活质量和面向社会弱势群体的政策作为首要价值。回顾过去3年，是一段“从未停下脚步的时间”。相比当了几届区厅长，我更看重“如何履职”，因此每天都在全力以赴。

▲看来也有中长期推进的课题。

- 麻浦区与汉江相接的区段长达8.2公里，在首尔各自治区中，与汉江相接的岸线最长，是一块在利用水岸空间方面潜力极大的区域。我们正利用这一特性，将“麻浦江边8.2项目”作为中长期核心战略事业来推进。

“麻浦江边8.2项目”是以麻浦区汉江江边为中心，对水岸据点及周边地区进行一体化开发的综合发展规划。此前以单个地块为中心、零散推进的各类计划将被整合起来，从综合视角设定系统的发展方向，并提出开发指引，项目正迈向这一新阶段。

“麻浦江边8.2项目”不仅仅是城市开发，而是以打造文化、环境、居住、公共服务有机结合的复合空间为目标，通过开发包含汉江景观图书馆、体育中心、Scale-up中心等在内的多层复合设施，不仅满足当地居民在文化与休闲方面的需求，还将强化创业与初创企业的支援功能。若本月出具的研究服务结果出炉，我们将对外公布。

▲任期还剩1年，最想在哪些领域下功夫？

- 我将把重点放在区民的生计问题和激活地区经济上。越是在艰难时期，帮助区民不失去希望，就是区厅长的责任。

我们将正式运营连接麻浦11大商圈的“麻浦环线列车巴士”，把巷弄商圈串联成一条旅游带。与以大路为中心的既有观光巴士不同，这条线路将途经麻浦的隐秘景点和别具特色的巷弄商圈，使游客和居民都能轻松抵达。我们期待这将大大有助于恢复巷弄商圈的活力，并激活麻浦独有的特色旅游资源。

“青年商人传统市场一月体验”、“青年创业支援中心”、“29户规模的青年公寓”、“麻浦型自习咖啡馆 Space”等项目今后也将继续扩充和体系化，为青年人稳定准备就业与创业、实现自立奠定基础。同时也将把重点放在积极支援职业中断女性的经济自立和重返社会上。

▲围绕新增广域资源回收设施的建设、麻浦资源回收设施共同利用协约问题等，正与首尔市发生对立，似乎也难以找到突破口。

- 为使麻浦区跃升为真正的可持续城市，并营造让居民安心生活的环境，必须解决的最紧迫障碍就是焚烧厂问题。

数十年来，麻浦区默默承担着首尔市废弃物处理的负担。过去15年间，首尔全市的垃圾被不加节制地堆放在难芝岛，如今地下仍在渗出污染水。自2005年起，日处理750吨规模的焚烧厂也在运转。然而首尔市却单方面推进在麻浦新建焚烧厂用地的计划。在此过程中，彻底排除了居民和麻浦区的意见，还签订了将既有麻浦资源回收设施共同利用协约无限期延长的协议。

这一系列过程不仅无视程序正当性，也忽略了自治区间的公平性和与居民协商这一基本原则，是典型的“单方面行政”的结果。就连首尔市向媒体声称“已与麻浦区协商”的内容也与事实不符。实际上，只是在用餐时闲聊了几句，却被包装成协商；而我区科长已明确表示“可以会面，但不能称为协商”，却仍被歪曲为协商。

政府和首尔市现在也必须对焚烧厂建设与运营进行全面重新审视。不再以行政便利主义为出发点，而要在构建可持续的废弃物减量体系、确立自治区间责任分担原则以及切实保障居民协商的价值基础上，重新设计相关政策。