济州自治警察遮脸隐名查安全带
市民称“不知谁在执法,感到不安”
警方称“无相关规定…交由现场决定”
外部机构多次整改指摘却多年置之不理

26日,在济州市一处道路上,隶属济州自治警察团的警官佩戴全覆式防紫外线口罩开展交通违法行为整治。朴昌源 记者供图

26日,在济州市一处道路上,隶属济州自治警察团的警官佩戴全覆式防紫外线口罩开展交通违法行为整治。朴昌源 记者供图

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上月26日下午,在济州市一处道路上,济州自治警察团开展了交通违法行为取缔行动。当天现场除巡逻车外,还部署了多名警察,重点针对未系安全带的驾驶员进行集中执法。


在现场,格外引人注目的是部分警察的着装。3名警察分别佩戴了黑色和白色的防紫外线口罩,其形态已经超出普通口罩,接近“蒙面罩”。其中有的人还戴着墨镜和帽子,几乎看不清整张脸。


目击这一场面的市民表示感到不适和压迫感。济州市民A某称:“一眼就知道是警察,但看到他们戴着黑色面罩的样子,立刻联想到犯罪电影中的某个场景”,“看不到表情,也不知道隶属哪里,从被执法对象的立场来看,感觉非常具有威胁性”。


不仅面部被遮挡,身份识别信息也被遮住了。参与执法的警察都穿着反光背心,因此姓名牌、所属单位和警衔标志全部被挡住。市民从外观上只能看到“济州自治警察”这一字样,却完全无法得知该警察隶属哪个派出所、是谁、担任何种职级。


对此,济州自治警察相关负责人表示:“目前并没有明确规定禁止或限制佩戴蒙面式口罩,出于防紫外线或个人健康等原因佩戴与否,交由现场情况自行判断”,“不过今后在与执法对象直接对面时,将至少要求放下面罩等,并会强化相关教育和引导”。


国家警察机关——济州警察厅相关负责人也表示:“据我们了解,国家警察同样没有关于佩戴蒙面装备的特别实施细则。”不过,就姓名牌被背心遮挡的问题,他解释称,已经引入了魔术贴式可拆卸姓名牌,正按步骤逐渐推广配发。

济州特别自治道警察团正在济州市一处道路上开展交通违法行为整治。  记者 Park Changwon

济州特别自治道警察团正在济州市一处道路上开展交通违法行为整治。 记者 Park Changwon

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一线警察的苦衷也确实存在。户外执法时要长期暴露在紫外线下,同时还要忍受炎热并应对各类投诉。出于疫情防疫目的,或在高浓度沙尘、紫外线强烈的日子为保护健康而佩戴口罩,这一点是全体国民都能理解的。然而,这样的现实是否足以为公权力的不透明性提供正当性,则是另一回事。


事实上,国家警察和自治警察都解释称在着装方面没有明确规定,但国家人权委员会和审计院分别在2019年与2021年多次指出,“遮挡面部及不标示身份会损害市民的信任”。尽管如此,警察组织仍以“缺乏明确指引”为由,一再推迟制度改进。


正在履行公务的警察戴着面罩对市民进行执法,这种景象给人的印象是,与其说重视“法律执行的公正性”,不如说更优先考虑“执法者自身的便利”。


舆论认为,现在有必要在警察厅层面制定更为细化的着装指引,限制达到“蒙面”程度的面部遮挡,并将市民可用肉眼确认的身份标识义务化。比紫外线更可怕的是“匿名的公权力”,社会信任的起点不是用面罩遮住的制服,而是坦露面容所体现出的责任感。





本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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