一句“有危险”改变施工现场…先从改变外籍劳动者行为做起
韩国产业园区公团在釜山绿山产业园推进安全综合支援项目
为外国劳动者提供安全韩语与现场实训教育
改善劳动者个人生活方式…从衣食住全方位支援
“危险啊，危险啊！”
最近，在釜山绿山产业园区内综合Polstar工厂工作的外籍劳动者之间，这句话像流行语一样传开了。自从近期启动面向外籍劳动者的安全韩语教育后，在作业现场实际察觉危险状况并发出警告的行为，自然而然地扎下了根。
本月17日在现场见到的综合Polstar绿山工厂生产管理部长成承炫表示：“他们不是单纯觉得有趣才这样说，而是准确理解含义后说出口的”，并补充称：“在焊接区域，有人还会半开玩笑地轻轻碰一下同事，说‘着火了’。”他接着表示：“要提升安全意识，并不需要多么宏大的方法”，“过去因为语言沟通困难，即便出现一些小问题，也有很多人不向管理者报告，而是选择躲开现场。归根结底，要减少事故，最重要的是一旦出现问题，毫不犹豫地告知周围的人。”
这一变化得益于由釜山产业园区综合安全管理支援协商体主办的“Hi-FIVE安全项目”。该项目是在外籍劳动者众多的釜山地区产业园区，为营造切实的安全事故预防文化，由民间和政府共12家机构共同推进的综合安全管理套餐。以韩国产业园区公团釜山地区本部为中心，消防厅、安全保健公团、环境公团、燃气安全公社、电气安全公社、当地医疗机构及企业等携手合作。
位于釜山西部地区的绿山国家产业园区，是以船舶、机械、汽车零部件产业为中心的基地，聚集了2100多家中小企业。在釜山地区各产业园区中，它在生产规模和劳动者数量方面都占据最大比重，是制造业的核心据点。尤其是外籍劳动者比例，在单一产业园区中位居非首都圈第一。
另一方面，以全国为基准，外籍劳动者在全部就业者中的比例仅约3.2%，但外籍劳动者在工伤死亡事故中的占比却在持续上升，2022年为9.7%，2023年为10.5%，2024年第一季度则为11.2%。由于其致命性灾害发生率比本国劳动者高出3倍以上，社会上一直呼吁应尽快建立面向外籍劳动者的系统化安全应对机制。
在这一背景下启动的Hi-FIVE项目，摆脱了以单向发放指南手册为主的传统教育方式，重点在于降低语言门槛，引导实际行为改变。项目选拔各国籍代表，向他们教授“着火了”“请帮忙”“停止作业”等核心表达，再由这些人回到工作场所向同事劳动者进行二次传播。
综合Polstar主任Park Mingyu表示：“在进行事故演练时，外籍员工先开口喊出‘着火了’‘出事故了’之类的话，这一幕给我留下了深刻印象”，“现场整体氛围轻松了许多，已经到了可以和管理人员互相开玩笑的程度。”
Hi-FIVE项目不仅局限于单纯的安全教育，还将范围扩展到衣食住行、医疗、文化等外籍劳动者的整体生活。项目中包括工作服购买代金券、健康体检、基础沟通教育、虚拟现实体验等实用性支持。产业园区公团相关负责人解释称：“有必要将工作场所内外的生活习惯一并纳入考量，从而提升安全意识。”
产业园区公团计划从下半年起，面向外籍劳动者依次扩大健康体检、安全宣传活动和文化活动。将与Kabool Noksan医院等当地医疗机构合作，提供血液检查等基础健康体检，并与安全保健公团等机构协作，推进以现场为中心的宣传活动，如开展事故应对演练和运营安全体验展台。此外，还将通过趣味运动会等文化交流项目，帮助外籍劳动者在当地扎根并促进社会沟通。
[亚洲经济·韩国产业园区公团联合策划]
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