围绕加德岛新机场填海造地工程招标过程中现代建设退出一事,政界主张“应追究其致使国策项目延误的责任,分清是非曲直”。以釜山、庆南一带的政界及该地区国会议员为中心,要求声浪不断,而政府则在研究相关规定,检视是否可以予以惩处,以及如果可以,应在何种程度上确定处分力度。
国土交通部长官 Park Sangwoo 25日出席国土交通委员会全体会议时表示:“虽然我们积极推进加德岛新机场项目,但结果导致通航时间被推迟一年以上,对此深感遗憾。”他接着表示:“正在部门间仔细研究,根据《国家契约法》(关于以国家为当事人的契约之法律),现代建设是否构成不良业者的制裁对象。”
这是对国民力量党议员 Kim Doeup 的提问所作的回答。Kim Doeup 的选区是加德岛所在的釜山江西区,他要求对现代建设被选为施工设计适格者却最终不参与施工一事予以惩处。Kim 议员称:“最初国土部在(工地一带)进行了42处基础钻探调查后,确定了工期等事项,但现代建设却一处都未调查,就将(工期)延长至108个月,最终导致随意契约中止”,并主张“应对这种不负责任的行为给予惩罚性措施”。
选区在附近金海市的共同民主党议员 Min Hongcheol 也持相似意见。Min 议员指出:“如果重新招标,外界预测条件会比原来有所放宽,在这种情况下,工期和预算大幅增加的可能性很高”,“让国策项目以这种方式受挫,必须追究(现代建设的)责任”。
根据《国家契约法》的处罚条款,目前尚不明确此次事件是否可以据此将现代建设认定为不良业者。相关条文规定,将“在履行契约时施工粗劣、低劣或不当,或实施不正当行为之人”,“以诈骗或其他行为在投标、中标或契约缔结、履行过程中给国家造成损失之人”等,视为不良业者。如果适用该条款,最多可在2年内禁止其参与投标,也就是阻断其参与官署工程的途径。
还有一项条款规定,当延误履行契约义务时,应支付延误赔偿金。在这种情况下,要按工程契约金额的一定比例(0.05%)和延误天数来计算金额。契约金额不是按总额,而是按年度分别计算。由于现代建设尚未就该工程签订正式本契约,因此这一条款能否适用也不明确。国土部今年仅为加德岛新机场填海造地工程编列的预算就约为6041亿韩元。
总统 Lee Jaemyung 在大选过程中曾表示,将检视加德岛新机场推进过程,找出问题并推动项目迅速进行。国土交通委员会委员长 Maeng Seonggyu 表示:“新政府即将成立,部长和次官也会很快到位,希望能做好周密准备,确保提升国家竞争力的工作不受影响。”
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