[是是非非] 房价暴涨,也要懂得用“白猫论”才能躲开当头棒喝
“我认为这次真是挨了一记让人猛然清醒的当头棒喝般的审判。”
房地产政策的成效在于住房价格的稳定。然而“未能做到这一点的政府已到了无话可说的地步”,这是前总统文在寅在就任 4 周年特别演讲中发表的一段话。这是一次刻骨铭心的自白,承认未能平息连青年一代都卷入“掏空灵魂式”(把能借的都借上)的贷款热潮。
当时政府在 5 年间推出了 27 次对策。这是为实现“通过税制与金融监管抑制投机、稳定房价这一第一课题(《伟大国民之国》·Hansmedia)”而作出的挣扎。监管越是强化,房价反而越是逆势飙升。不仅仅是文前总统如此,历届进步政权执政期间平均房价涨幅(23.8%·Refinitiv)高于保守政权(12.8%)。进步政权越是坚持要用强力监管来“打压”房价,房价就越是急剧上涨。
对总统 Lee Jaemyung 来说,这成了一种心理阴影。从大选前起,他就与过去进步政权的这种政策基调划清界限。Lee 总统表示,“不会通过加税来抑制房价”,“将从抑制超高价公寓价格上涨的政策重心,转向以为中产阶层和低收入阶层提供住房供应为中心的居住政策”。第三期新城内部追加住房供应方案、开发首尔闲置用地、加快既有首都圈公共住宅用地开发(17 万套)等,被视为相对具体的政策。
然而问题在于,这些都是难以保证能在本届政府任期内完成的长期方案。在首尔,能够建设大规模住房的闲置用地事实上已经枯竭,再开发、重建类项目即便进入正常轨道,也需耗时 15 年以上。上一届政府曾豪言 2027 年即可入住的一期新城重建先导地区项目,如今也必须在今年完成搬迁才能入住,而目前连重建组合都尚未成立。2018 年公布的第三期新城,也只是今年才对首批小区启动正式认购,入住要到 2028 年才有可能实现。
以这样的基调来解决当前房价上涨势头并不容易。在政府以谨慎入市和扩大住房供应为武器之际,首尔房价进一步上涨,并向周边地区扩散。本月第三周(截至 16 日)首尔公寓买卖价格涨幅(0.35%·韩国不动产院)创下 6 年 9 个月以来最大涨幅。不仅是震源地江南三区,城东区、麻浦区等地也不断出现成交新高,房价上涨势头正在蔓延。到本月第三周为止,首尔房价已连续 20 周上涨。
总统的话必须有分量。在外交与安全领域,它关系到国家的存亡;在经济与社会领域,它左右着国民的生活。正因为这种权力与责任,其分量之重难以估量。然而也不禁要问,这种重量是否反而压制了对当下课题的应对?令人担忧的是,过去进步政权的心理阴影,会不会正在成为新政府构思政策时的绊脚石。思虑的时间越长,市场就越会认为政府在沉默或袖手旁观。如此一来,前一届政府挨过的那记当头棒喝,可能会再次落下。
如有必要,也应对市场施加适度压力。Lee 总统在就职演说中表示:“无论是朴正熙的政策,还是金大中的政策,只要必要、有用,就不加区分地加以运用。Lee Jaemyung 政府将成为务实的市场主义政府。”房地产没有必要成为例外。无论是“黑猫”还是“白猫”,只要能躲过当头棒喝(抓到老鼠),就要加以运用。这不正是本届政府所追求的‘实用主义’吗?
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