执政后的共同民主党预告修改听证会法
提交16项修正案…释放全面整顿制度信号
Jin Sungjun称“恢复本来目的” vs 国民力量党牵制

在总统大选获胜、成为执政党的共同民主党预告将推进《人事听证会法》修订。此前一直主张扩大人事听证会适用对象和范围的民主党,与主张限制人事听证会权限的国民力量党立场发生了“180度大转变”,这一变化将对《人事听证会法》修订讨论产生何种影响备受关注。民主党议员一直以来提出的人事听证制度补充方案能否因此获得动力,也引发关注。


韩联社提供

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据国会议案信息系统21日消息,第22届国会开幕以来,共有16件《人事听证会法》修正案被提出。综合法案内容来看,直到不久前还是在野党的民主党,提交了包括扩大人事听证对象、强化资料提交义务、对虚假陈述设立处罚条款等在内的相关法案。国民力量党方面则提出了应当符合“强化职务执行能力”这一人事听证会本来目的的修正案等。


此前,民主党政策委员会议长 Jin Sungjoon 在19日民主党政策协调会议上表示:“人事听证会是检验候选人国政运营能力的场合,而不是通过攻击听证对象的人身、抹黑其名誉来获取政治反射利益的场所”,“现在必须恢复人事听证会本来的目的和功能。民主党将迅速推进《人事听证会法》修订。”也就是说,将按照“资质检验”这一目的来修改《人事听证会法》。


目前,民主党内部已有议员 Kwon Chilseung 提出了《人事听证会法》修正案,主张将为检验道德性的非公开“公职伦理听证会”和为检验专业性与政策能力等的“公职能力听证会”区分开来。过去也曾多次提出类似主张,随着相关立法的追加推进,预计将为《人事听证会法》修订讨论增添动力。


但此前民主党所主张的人事听证会修订方向是否也会一并被讨论,值得关注。第22届国会以来,民主党提出的《人事听证会法》修正案主要聚焦于强化制度。Kwon Chilseung 议员的提案中,也包含了将现行“自任命同意案等被提交之日起15日内完成”的规定修改为30日,并将人事听证期限延长为5日以内、强化资料提交权等内容,即整体上强化人事听证会本身。该提案反映了补充人事听证会在听证期限与资料提交等方面长期存在的薄弱环节的内容。


此外,民主党议员们的法案中,还有多项是围绕人事听证会、以强化审查为重点的法案。议员 Park Gyuntaek 的《人事听证会法》修正案中,包含了在听证程序中进行虚假陈述时设立处罚条款的内容。民主党议员 Kim Yongman 则提出,应当设立处罚规定,以便在公职候选人无正当理由拒绝回答或拒绝提交资料时予以惩处。民主党议员 Heo Young 主张,当候选人迟交资料时,应延长人事听证会期限。民主党议员 Kim Jeongho 则提出,应允许在不经委员会表决等程序的情况下,直接向公职候选人要求提交资料等内容。


除此之外,还有涉及扩大听证对象范围的内容。包括将听证对象扩大到各军参谋总长(民主党议员 Wi Sungrak、Lee Kangil 分别提出)、国家教育委员会委员长(民主党议员 Kim Moonsoo、Ko Minjeong 分别提出)、国家人权委员会常任委员(民主党议员 Park Sungjoon)、真相与和解委员会委员长(民主党议员 Han Byungdo 提案)、广播通信审议委员会委员长(民主党议员 Kim Hyun 提案)等。此外,国民力量党议员 Cho Eunhee 还提出了将中央选举管理委员会事务总长也纳入人事听证对象的法案。



与此相反,国民力量党议员 Lee Sanghwi 提出了“人事听证会应在实现其目的的限度内进行”的法案。值得注意的是,民主党议员 Jeong Eulho 在身处在野党时期,曾提出保障人事听证对象发言权的法案。Jeong Eulho 议员的法案内容包括:为保障公职候选人的发言权,在人事听证委员提问时间内,不将候选人的答辩时间计入其中。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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