“不会拒绝公开……即使有也担心损害国益”
要求公开政府与外资私募基金Lone Star之间投资者—国家争端解决机制(ISDS)案件仲裁裁决书中未公开内容的诉讼,在二审被驳回起诉。
首尔高等法院行政第3庭(审判长法官 Yoon Gangyeol)19日对出身律师、现任总统室国政状况室长 Song Kiho 在担任律师期间以“公开Lone Star判决书原文”为由,起诉法务部长官、请求撤销信息不公开处分一案,撤销了一审判决并驳回起诉。
合议庭认为:“不能认为就本案信息作出了信息公开拒绝处分”,“以信息被不公开为前提而请求撤销的诉讼,由于不存在可作为撤销对象的处分,属不适法。”同时指出:“即便假定存在信息公开拒绝处分,也应认定被告作出不公开该信息决定的措施合法,故在本案实体上也不能采纳原告主张”,并表示“该事项属外交关系范畴,认定存在显著损害国家重大利益的忧虑”。
合议庭解释称:“一旦公开相关信息,互信关系可能受损,从而削弱大韩民国的外交谈判能力”,“判断该信息属于一旦在外交关系等方面被公开就存在显著损害国家重大利益忧虑的信息”。
一审曾作出原告部分胜诉判决,要求公开在裁决书中被处理为不公开的政府责任人姓名,但认定无需公开与Hana金融控股关系人相关内容。
此前,Lone Star于2012年11月通过投资者—国家争端解决机制提起国际仲裁,称韩国政府在外换银行出售过程中不当介入,导致其遭受4亿6795万美元损失。
仲裁庭在10年后的2022年8月裁决,我国政府向Lone Star支付其主张损害赔偿额4.6%的2亿1650万美元(约2980亿韩元)。Yoon Suk-yeol政府的法务部于次月9月以外交机密等为由,公开了隐去案件相关人员姓名等信息的裁决书。
对此,Song律师提起行政诉讼,主张应当全部公开在裁决书中被处理为不公开的相关责任人及Hana金融控股关系人的姓名等信息。曾担任“为民主社会而奋斗的律师团体”(民辩)国际通商委员会委员长的Song,于本月13日被任命为总统室国政状况室长。
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