韩国经营者总协会：“人均生产率差距最高达6倍…最低工资也应按行业区分”

by Woo Sooyoun

Published 19 Jun.2025 11:00(KST)

住宿餐饮业 vs 金融保险业
人均生产附加值差距最高达6倍

韩国经营者总协会指出，不同行业之间人均生产率差距最高超过6倍，主张最低工资水平也应当根据行业进行差别化设置。

据该协会19日表示，以2024年为基准，住宿及餐饮业与金融及保险业从业人员人均增加值分别为2811万韩元和1亿8169万韩元，二者相差约6.4倍。

按行业来看，住宿及餐饮业创造的人均增加值仅为制造业的18.3%、金融及保险业的15.5%。该协会指出：“在不考虑各行业支付能力和劳动生产率的情况下一刀切适用最低工资，正在削弱社会对最低工资的接受度。”

该协会还提到，用于体现各行业劳动者工资水平与最低工资关系的“相对于中位数工资的最低工资水平”也呈现出明显的行业差异。2024年住宿及餐饮业的这一比例高达85.6%，而金融及保险业为42.8%，制造业为56.7%，相对较低。

反映各行业中未能领取法定最低工资额（2024年为9860韩元）劳动者比例的“低于最低工资比率”方面，住宿及餐饮业高达33.9%，而金融及保险业为4.6%，制造业为3.9%，相对较低，行业之间最高相差约30个百分点，差距巨大。

该协会列举多种标准下区别适用最低工资的主要发达国家案例，强调在韩国有必要按行业区别适用最低工资。

根据该协会对经济合作与发展组织（OECD）26个成员国最低工资制度的分析资料，其中21个国家根据行业、年龄、地区、熟练程度等多种标准区别适用最低工资。瑞士针对农业和花卉业设定了低于一般最低工资的行业最低工资，美国部分州（3个州）实行低于联邦最低工资的州最低工资。英国、法国、加拿大等10个OECD国家还按照年龄段区别适用最低工资。