Lee Changyong:“政府‘管控方便面’?不是……应先出台首都圈供应对策”(综合)
物价管理部门:特定品目价格一涨就要“微观”监管
今年拉面等加工食品中有73%小幅涨价
居住成本上升推高物价…政府先从首都圈供给方案入手
追加预算案:经济形势不佳时对增长影响大于对物价影响
财政有限,相比普惠性支持,选择性支持更有效
“还不至于说是价格管制。”
韩国银行总裁 Lee Changyong 18日在首尔中区韩银别馆举行的“物价稳定目标运行情况检查”记者说明会上,就近期部分舆论认为政府试图人为管制泡面等加工食品价格的观点被问及时表示:“当某些特定品目的价格上涨时,物价管理当局会进行非常细致的(微观的)审视。仔细查看是供给因素所致,还是有特别的上涨理由,并与生产者协商、加以管理,这是理所当然的。”他还称:“我认为,仅凭这些一件件的做法,就用‘价格管制’来形容并不恰当。”
居住成本压力加大物价影响↑…政府先拿出首都圈供应方案
Lee总裁指出,目前物价涨幅率虽然在目标水平(2.0%)附近保持稳定,但体感物价仍然偏高,民众感受到的困难依然很大,并将首都圈家庭的居住成本压力列为主要原因之一。他表示:“首都圈房价上涨,是因为在降息趋势下,市场预期未来几年供给将不足”,并指出“(新政府)从一开始就要做好对这种预期的管理,这非常重要。为此,必须拿出具体的首都圈住房供应方案。”他判断,从根本上看,需要通过枢纽城市开发、大学地区招生名额分配等措施,来降低年轻群体向首都圈集中的吸引力。韩国银行也在考虑景气状况推进降息,但他强调,不能犯下过度放大降息预期的错误。
我国必需消费品价格因生产率低下、交易成本较高等结构性问题,与主要国家相比长期维持在较高水平。根据韩国银行的数据,我国衣食住等必需品物价水平相当于经济合作与发展组织(OECD)平均水平的1.2至1.6倍。以2023年为基准,韩国的服装(161)、食品(156)、居住成本(123)物价水平远高于OECD平均(100)。经历新冠疫情后高通胀时期,食品和能源价格大幅上涨,今年以来加工食品接连涨价叠加影响,自2021年以来截至上月,生活物价累计涨幅已达19.1%。Lee总裁强调,要解决高生活成本水平、家庭负担加重以及消费活力下降等问题,必须同步思考扩充供给能力、改善流通结构等结构改革方案。
中东冲突下若国际油价维持每桶75美元 明年物价将上升0.3个百分点
在下半年物价涨幅率也将维持稳定基调的预期之下,核心变量是中东地区的地缘政治冲突。韩国银行当日分析称,如果因以色列与伊朗之间的武装冲突扩大,导致国际油价到明年为止平均维持在每桶75美元水平,今年的物价涨幅率将较“5月经济展望”上调0.1个百分点,明年则将上升0.3个百分点。上月韩国银行曾假设国际油价今年平均降至每桶69美元、明年降至65美元,并据此将今年和明年的物价涨幅率分别预测为1.9%和1.8%。Lee总裁表示:“市场上也在讨论比这更高水平的不确定性,但目前难以预测”,并称:“国际油价对(物价等)我国经济的影响很大,希望不要出现进一步恶化的局面。”
关于规模在20万亿韩元左右、向全民发放并根据经济状况实行差别支持等框架已浮出水面的追加更正预算案,他先表示:“由于具体用途不同,乘数效应也会有所差异,因此只能在确认详细内容后再发表评论”,同时指出:“目前经济状况并不好,因此在此次决定之前,我们就认为追加更正预算对增长的影响会大于对物价的影响。”不过,他说明称,由于财政有其局限,因此与其普惠式支持,不如选择性支持更为高效。韩国银行认为,在20万亿韩元左右规模的追加补充预算情况下,受执行时点影响,对今年物价的影响将较为有限;对明年物价则将产生约上升0.1个百分点的效果。
对于一部分观点担忧,若允许发行韩元稳定币,会导致货币量增加并刺激物价,他判断称:“货币量的变化取决于将以何种形式发行、准备资产将以何种形式持有。”Lee总裁强调:“韩国银行认为有必要发行韩元稳定币,并不反对。”但他表示担忧的是,随着韩元稳定币发行,美元稳定币的需求不减反增,从而可能加大外汇管理难度。他还提到,如果支付结算业务从银行扩展到非银行机构,就必须从整体上谋划银行盈利能力及业务结构的变化。Lee总裁表示:“在企划财政部、金融委员会等主管部门架构理顺后,将继续推进部门间协商。”
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