“引发通胀上升和劳动力短缺……财政也受影响”
有分析指出,由于美国总统Trump政府强硬的移民政策,今年美国可能在约50年来首次出现移民“流出多于流入”的局面。《华盛顿邮报》(WP)预测称,这一移民趋势的变化可能对美国经济产生相当大的影响。
中左翼倾向的布鲁金斯学会经济学家Wendy Edelberg和Tara Watson,与保守派美国企业研究所(American Enterprise Institute, AEI)研究员Stan Veuger共同研究后认为,Trump总统的移民政策将成为移民净流出现象的主要推动力。
移民净流出可能引发通货膨胀上升和劳动力短缺。Edelberg表示,从长期来看,移民纳税减少还会影响社会保障制度等福利项目的财政政策。
WP报道称,不论政治立场如何,经济学家普遍预计,今年美国的移民水平将降至数十年来的最低点。一些学者还认同本次研究的结论,即移民流出很可能超过流入。Veuger表示:“驱逐(增加)本身并不是问题的严重所在,真正的问题在于移民流入大幅减少,不仅是从南部边境入境的人减少,通过各种合法项目进入美国的人数也在大幅下降。”
据美国劳工部统计,自3月以来,外出生劳动力已经减少了100万以上。这与因移民激增导致2024年美国劳动力中外籍劳动者占比创下历史新高的情况形成鲜明对比。预计这一减少将冲击农业、建筑业、酒店业等依赖移民劳工的行业部门。
在佛罗里达州经营老年福利设施的首席执行官(CEO)Rachel Bloomberg向WP表示,因Trump政府近日决定取消临时保护和工作许可,她已经解雇了10多名来自海地和古巴的员工。她称,如果以更高工资重新雇用新员工,人工成本每年将增加60万美元(约合8.1906亿韩元),这部分费用最终将转嫁给入住机构的老人。
部分劳动者则选择了主动离职。一名在2023年Biden政府时期合法入境美国、在餐馆从事清洁工作的委内瑞拉女性,在国土安全部拒绝为其签发工作许可后,出于对Trump政府执法行动的担忧,于今年3月与家人一起从美国科罗拉多州返回家乡。
潜在的大规模驱逐规模取决于Trump政府今年能在多大程度上实现“驱逐100万名移民”的目标。共和党支持的支出法案上月在众议院通过,目前滞留在参议院。该法案拟为移民执法拨款1500亿美元,以加快并扩大大规模驱逐计划的速度和规模。然而,近期在洛杉矶(LA)等地,反对取缔无证移民的示威愈演愈烈,可能会给Trump政府推进其目标带来掣肘。此外,据《纽约时报》(New York Times, NYT)本月13日报道,Trump政府因担心核心支持者流失,已下令在农场、酒店和餐馆中停止针对无证移民的执法行动。
专家认为,如果净移民降至零甚至转为负值,美国的人口结构和经济轨迹都可能出现转折点。
美国联邦储备制度(Federal Reserve, Fed)理事Adriana Kugler近日在演讲中表示,自去年以来移民急剧放缓,可能在今年年底前在农业、建筑业、服务接待业等部分行业推高通货膨胀。但她同时警告称,目前几乎没有证据表明这一现象已经转化为工资上涨。
白宫则坚持认为,美国并不存在劳动力短缺问题。白宫发言人Kushi Desai表示:“能够扩大美国劳动力的优秀人才和人力资源并不短缺。Trump总统为美国劳动者创造就业岗位的政策,体现了本届政府在充分挖掘这一潜力的同时,严格执行移民法的决心。”
但如果移民减少趋势持续下去,劳动力不足可能会导致经济增长放缓。随着婴儿潮一代步入退休年龄,美国劳动力人口的增速已经较10年、20年前明显放缓。RSM首席经济学家Joe Brusuelas表示:“在缺乏足够劳动力来替代退休员工的情况下,再把这些人(移民)从岗位上驱逐出去,通货膨胀只能愈演愈烈。”
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