执政党选出李政府首任院内代表…改革、追加预算等任务在前

by Lee Kimin

Published 13 Jun.2025 14:27(KST)

新政府初期政局运营关键伙伴
有望为稳定推进协治

13日下午选出的共同民主党新任院内代表，将担任李在明政府首届执政党院内“司令塔”的角色。在稳定的过半议席基础上，他预计将获赋推动各类国政改革课题的职责。包括追加更正预算（追加预算）在内，围绕争议法案处理等堆积的悬而未决议题并不少。有观点认为，他将以立法攻势为基础加快推进速度，但由于执政党的步伐与总统国政支持率紧密相连，预计也会在通过对话与妥协实现协治方面下功夫。

民主党下一任院内代表，将通过前一日至当日下午3时进行的权利党员线上投票（占20%）与当天议员总会上举行的所属议员投票（占80%）合计结果选出。新任院内代表的当选结果预计将于当日下午3时50分左右公布。

无论在Kim Byungki议员与Seo Youngkyo议员两名候选人中谁当选院内代表，预计都会集中精力落实李在明总统自担任民主党代表时期起便一再强调的“终结内乱”“打破既得利益”“保护社会弱势群体”“向人工智能（AI）时代转型”等改革课题。此外，自在野时期起就推进的检察改革、“中止审判法”、商法修正案、广播三法、“黄色信封法”与粮食管理法等，尹锡悦政府一直反对的法案处理，也已近在眼前。

民主党目前在国会中拥有167个议席，是规模庞大的执政党，而且泛执政阵营的友好议席多达190席，已确保相当稳定的议席结构。在这种环境下，只要执政党院内代表有意愿，主要法案在全体会议上获得通过是完全可能的。

10日，在国会议员会馆举行的共同民主党第22届国会第二期院内代表候选人联合讨论会上，以候选人身份出马的议员 Kim Byunggi（左）与议员 Seo Youngkyo 面向采访记者的镜头摆姿势。2025.6.10 记者金贤敏

然而，和在野时期不同的政治处境则是一大变量。执政党从根本上说处于必须承担责任的位置。如果国会运行机制无法正常运转，首要责任只能由执政党承担。这也是有舆论认为，执政党可能会以反映在野党与社会各界声音的方式，勾画出协治“底稿”的原因。

在野时期，为了与执政党在“鲜明度”上竞争，曾推出差异化的法案和政策；但在刚刚成为执政党之际，为了保障李在明政府的稳定施政，就有必要通过说服与对话来推进。

将“中止审判法”、商法修正案等尖锐议题留给新任院内领导班子处理，而未在Park Chan-dae担任院内代表时期解决，也被解读为出于“调节速度”的考虑。不仅如此，“黄色信封法”、大型超市休业日指定、增加大法院法官名额等议题，其相关利益攸关方意见分歧较大，这一点也在考量之列。

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Era Spirit研究所所长Eom Kyungyoung表示：“过去在总统选举中以压倒性优势获胜的前总统Lee Myungbak，因Ko-So-Young（高丽大学·所望教会·岭南）式用人以及疯牛病事件等问题，Lee Myungbak政府的支持率一度瞬间蒸发”，“预计在‘终结内乱’方面会严格依照原则推进，而在其他领域则会通过协治来调节推进速度”。

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