Kang Wontaek：“国民之力太让人失望，连内斗都显得悠闲”[苏钟燮的憋屈访谈]

by So Jongseop

by Lee Kyungdo

Published 11 Jun.2025 09:50(KST)

Updated 12 Jun.2025 07:09(KST)

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“需要Lee Jaemyung总统的‘半步式领导力’”
“司法权干预立法权的样子不太好看”
“Lee Jaemyung的人事任命比文在寅时期更好”

首尔大学政治学系教授Kang Wontaek出演亚洲经济时事YouTube频道“AK广播”时评价称：“李在明政府的首次人事任命总体平稳，比文在寅政府的首次人事更好。”10日上午10时在首尔中区忠武路亚洲经济演播室进行的为时1小时的采访中，Kang教授建议说：“眼下经济最为紧迫，但李总统有必要为国家的长期发展铺设相关基础设施。”他还表示：“营造出立法权仿佛侵害司法权的样子并不好”，“在特别检察也以‘一网打尽’式的方式推进调查方面，需要多加留意。”Kang教授指出：“大选之后国民力量党的样子令人失望”，“照此下去，明年地方选举会彻底惨败。”

首尔大学政治学系教授 Kang Wontaek 10日做客《亚洲经济》AK Radio，正在接受采访。

李在明政府成立已经一周了，如何评价？

最重要的是政治不确定性得到了消除。自去年12月3日以来，政治混乱和不确定性很大，国内外许多人因此感到不安和艰难。如今这种不确定性已经消除。选举结果也在一定差距之下分出胜负。尽管如此，当选人得票率未能超过50%，也向胜者传递了“不要自满，要保持谦逊”的信息。首次人事任命总体平稳。

从哪些方面来看是这样？

看上去更多是起用在相关领域有能力、有经验的人，而不是个人关系亲近的人。Kang Hunsik秘书室长、Kim Yongbeom政策室长、Woo Sangho政务首席等人，相对而言经验丰富、理性且具有政治能力，给人的印象是不会走向一边倒。

你认为李在明总统在总统室人事上把重点放在哪里？

还需要连同内阁组建一并观察。不过，整体感觉是如他在竞选时所说，更加重视实用主义。文在寅总统时期，更加看重的是意识形态认同、同志式关系等，因此才会出现“青瓦台政府”这一说法。这一次，范围更广，可动用的人才资源也比当时看得更广。到目前为止，人事任命比文在寅政府时期更好。

“要实现统合，不仅要在人事、政策上发力，也需要推动制度变革”

李在明总统强调“增长”和“统合”。你认为李在明政府的历史性角色是什么？

眼下最紧迫的是经济。自Trump总统上台以来，国际秩序正在发生变化，甚至被称为“关税战争”的巨大变化正在进行。我们如何应对这种变化，是当前的首要课题。但不能止步于此。从长期来看，如何打造国家持续发展的原动力，如何奠定这样的基础也极为重要。从国内来看，最重要的仍然是统合。自文在寅政府开展清算积弊以来，韩国社会一直延续着严重的分裂与对立。

大家都已经感到疲惫。李在明总统在当选之前，曾是社会冲突的一极，因此在大选结束后，冲突有可能继续延续。李总统在就职演说中谈到“统合”，要取得实质性成果，需要付出更多努力。不仅在政策方面，在人事方面，即便是被认为更接近在野党的人士，只要有能力，也要予以任用，这很重要。同时也需要进行制度改革。

姜教授强调说：“要实现统合，也有必要进行制度改革。”

所谓制度改革，是指哪些方面？

首先是修宪。迄今为止冲突不断被放大的重要原因之一，就是“胜者通吃”的政治结构。胜者独占全部，败者一无所获，这样的格局使竞争走向极端。必须在制度层面认真思考，如何分散过度集中于总统的权力。此外，还需要通过改变选举制度，推动政治改革，使政治格局向多党制方向发展。所谓统合，固然在政策、人事等方面很重要，但归根结底，还是要改变制度。如果能在李总统任期内解决这些问题，将会成为一项重大的政治功绩。

李在明政府掌握了立法机构，是一个权力强劲的政府。从积极面看，可以高效推进议程，但似乎也有需要注意的地方。

在作为在野党时，因为不掌握权力，即便发挥影响力也无需承担责任。而现在必须承担责任，成为评价的对象。既然已经成为权力掌握者，从现在起行使权力就必须格外谨慎。如果还像过去那样抱着“我们想怎么做就怎么做”的态度，很快就会引发反弹、批评和担忧。

“领导人要比国民快半步”

在支持者的强烈要求与现实局势之间，李总统似乎也可能陷入两难。

领导人不是跟随者，而是带领者。从某个时刻起，好像政治人物就必须倾听强硬支持群体的声音，这其实是错误的。领导人有必要时也要说服自己的支持者。如果像文在寅总统时期那样只看着自己的支持群体行事，社会又会被撕裂。必须放眼更广的层面。位于首尔麻浦区上岩洞的朴正熙总统纪念馆，就是由Kim Daejung总统主导修建的。尽管支持者反对，他仍通过说服推动了这一项目。Kim Daejung总统曾说过一句重要的话：“领导人要比国民快半步。”一半要与国民站在一起，但作为领导人，至少要比国民快半步。

你的意思是，李在明总统也需要这样的领导力？

是的，需要“半步式领导力”。如果要成为“全民总统”，就必须体恤并包容那些没有支持自己的国民。这是总统的职责，不能成为“半个总统”。

姜教授表示，对于李在明总统来说，需要的是“半步式领导力”。

包括“内乱特检”在内的三大特别检察法已被公布。

关键在于要把握好调查推进到何种程度。一旦调查开始运转，就有可能走向过度。因为可能会被指为“政治报复”，所以应当控制在“查明疑点”的水平。如果像“一网打尽”式的猎巫行动一样推进，就会引发反弹。应当精细地梳理问题，并在此基础上追究相应责任，如果无限扩大，就有可能发展成连李在明政府也感到负担的局面。与其说特别检察法本身的通过，更重要的是之后的推进过程如何得到妥善管理。

首尔高等法院无限期延期了针对李在明总统违反《公职选举法》的刑事审判，有评价认为事实上“司法风险”已经告一段落。

大选结束后，现任总统因此前发生的事情而出庭应诉，并不恰当。除非是扰乱国宪等宪法规定的事由，否则5年任期应当得到保障。其实，无论是大法院，还是各级法院，事前就这一问题明确表明立场会更为妥当。

但是，民主党试图通过立法方式来处理这一问题，同样是愚蠢的想法。这恰恰给人一种“我们在国会占多数席位，就可以为所欲为”的印象。立法机构以侵害司法机构的方式行事，是错误的。关于增设大法院法官的问题也是同样道理。眼下大家已经在担心，民主党同时掌握立法权和行政权，如果再要“伸手”到司法机构，那就不是一个政治上明智的判断。民主党领导层在这一问题上必须格外谨慎。

“大选后国民力量党的样子令人失望” “保守阵营已失去政策能力”

国民力量党在大选之后似乎仍未稳住重心。

整个保守阵营都处在危机之中。保守势力已经拿不出可以自信宣称“这是我们擅长的”的东西了。保守阵营仍在谈论Syngman Rhee、Park Chunghee。那是太久远的事情了。对于20多岁、30多岁这一代人来说，那已经是“历史”。他们只是在讲过去的故事。对于当下年轻人所面临的困难、痛苦和郁闷问题，保守阵营必须拿出答案来。如今给人的感觉是：这是老年群体偏好的政治势力，是无法摆脱过去阴影的势力，是以既得利益者为中心、试图维护既得利益的势力，是以岭南势力为中心的势力。而且已不再像过去那样具备政策上的能力。

看看大选之后国民力量党内部发生的事情，实在令人失望。船身已经被戳出漏洞正在下沉，人们却毫无兴趣，而在船舱里的人却在争论谁对谁错，这样谁会喜欢？连争斗本身都显得很悠闲。照这样下去，明年地方选举恐怕也会彻底惨败。缺乏危机感，而且在某种意义上，这次得票率超过40%，反而可能成为毒药。如果不从根本上进行革新，将会非常艰难。