[韩国教育，迷失方向] Namgung Jiyeong：“就算政权更迭，教育政策也应放眼百年”

如今每3名高考应试者中就有1人是复读生。复读生增加，被视为必须改善的典型教育问题之一，因为它带来了为备战高考而增加课外补习、根据父母社会经济地位扩大学习不平等等副作用。

近期对复读生实态进行调查的韩国教育开发院高级研究委员 Namgung Ji‑young 在接受《亚洲经济》采访时表示：“将频繁的升学政策变动降到最低，才是教育改革的第一步。”

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Namgung 研究委员称：“2019年因‘Cho Kuk事件’，教育部发布了‘加强大学招生制度公平性方案’后，首尔主要大学的统一高考招生比例扩大到40%，复读生比例则从25.9%（2019年）上升到31.7%（2023年）。”他表示：“此后，医药类专业招生名额扩大、文理科统合型高考实施等大学招生制度的变化，加速了复读生的增加”，并指出，“每当升学政策发生变化，学生和家长的不安感就会加剧，相应的课外补习费用也随之水涨船高。”

Namgung 研究委员还表示：“要解决复读生激增、课外补习费暴涨、公立教育崩溃等韩国教育问题，推动具有一贯性的教育政策至关重要”，“对新政府的期待也是希望能推行一以贯之的教育政策。”他强调：“作为百年大计的教育政策，不应随着政权更迭而改变”，“任何政策都有利有弊，不可能让所有人都满意，但教育政策必须在‘充实公立教育’和‘教育机会平等’这一大框架内一以贯之地推进。”

为此，Namgung 研究委员表示：“必须摆脱以分数为中心的单一化升学制度，转而朝着在公立教育体系内更多录取能够展现多样能力和潜力的学生这一方向进行改革。”

他指出：“韩国教育过于强调公平性，结果只是一味致力于把学生筛得越来越细”，并表示：“要以实施高中学分制为契机，将校内成绩评价改为绝对评价，高考改为资格考试化，学生档案评价则改为能够开展多样探究活动的方式，从而营造一个比起课外补习更能专注于公立教育的环境。”

Namgung 研究委员表示：“只有缓解大学的等级序列化，才能解决复读问题”，“关键是要在全国范围内均衡培育在各领域实现特色化的大学。”他也将 Lee Jae‑myung 政府所承诺的“打造10所首尔大学”视为这一思路的延伸。他表示：“虽然能否落实取决于预算能否到位，但这是为了解决首都圈过度集中的问题、提升并拉平大学教育质量所必需的政策”，“仅此一项得以解决，就已经是韩国教育改革的一大成果。”

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