City经济学家Kim Jinwook报告:
假设包含第一次追加预算在内的财政支出达50万亿韩元
“筹资方式很可能是发行国库债券”
企划财政部五大核心职能转移可能性高
商法修正案等公司治理结构改革提速
有分析指出,自李在明总统就任后开始讨论第二次追加更正预算案(补充预算案,下称“二次补充预算”),一旦实施,将对经济增长率产生积极影响。还有预期认为,企划财政部的组织改编以及公司治理结构改革等,也将按照李总统的竞选承诺加快推进。
据金融业界10日消息,Citibank经济学家Kim Jinuk近日在《投资者关于李在明政府的常见问题》中表示:“包括上月实施、规模约14万亿韩元的第一次补充预算在内,累计补充预算规模最多将达到50万亿韩元”,“如果假定50万亿韩元规模的财政支出,可以在第四季度将经济增长率抬升0.38个百分点至0.77个百分点”。
Kim这位经济学家预计,二次补充预算的规模将在20万亿韩元至35万亿韩元之间。他给出的理由包括:李在明总统在总统候选人时期曾明确表示,为提振内需需要规模35万亿韩元的第二次补充预算;共同民主党政策委员会议长Jin Sungjoon本月6日也表示:“我们基本立场是还需要追加20万亿至21万亿韩元,但由于我国经济形势进一步恶化,预算规模也可能根据总统意志和政府财政余力进一步扩大。”Kim预计,二次补充预算案将在下月末或8月初通过国会并开始执行。此后,预计在8月末将发布税法修正案、明年预算案以及财政运用计划。
6月4日,在首尔汝矣岛国会舍廊斋举行的第21任总统就职纪念午宴上,总统 Lee Jaemyung 出席并鼓掌。2025年6月4日 记者 Kim Hyeonmin
View original image同时,他分析认为,二次补充预算的资金筹措方式将通过发行国债来实现。他表示:“由于加税和动用公共基金的空间有限,本次补充预算很有可能主要通过追加发行国债来筹措。”由此推算,今年国债总发行规模将从227.1万亿韩元增至最多242.1万亿韩元。这一规模较2020年至去年期间平均发行规模169.5万亿韩元增加了57.6万亿至72.6万亿韩元。
Kim这位经济学家也回应了投资者关于企划财政部和金融当局改组可能性的提问。他预计,李在明政府将把企划财政部的五大主要职能分散至多个机构。具体而言,企划财政部所掌握的预算编制职能将通过新设“预算处”进行移交,公共机构管理职能将移交给公共机构运营委员会,新设的财政部则将承担经济政策、税收政策、金融政策三大职能。现有的金融委员会和金融监督院将合并为“金融监督委员会”,金融委员会所拥有的国内金融政策将移交给财政部,而金融监督委员会将转型为以监管和消费者保护为重点的机构,Kim如此预测。
在公司治理结构改革方面,他预计将以《商法》修正案为中心,于本月内实施。他介绍说,执政党共同民主党本月5日提出了包括将董事的忠实义务扩展至股东等内容在内的《商法》修正案,并表示:“这是在就任次日立即推进的,李总统也表示将在就任后2至3周内处理该修正案,而且(修正案)规定不设缓冲期,自公布之时立即施行。”据悉,共同民主党已制定方针,将于12日召开国会全体会议予以表决处理。
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