[韩国教育迷失方向] Yoon Jigwan：“应通过大学特色化打破等级结构”
教育改革接力建言④
Yoon Jigwa大学问题研究所所长
“大学等级化引发社会根本问题”
“应扩大地方招生和社会融合招生”
“必须通过大学特色化挽救地方大学，才能解决以首尔为中心的大学序列体系问题。”
大学问题研究所所长 Yoon Jigwan 在接受《亚洲经济》采访时表示：“以首尔为中心的大学序列结构，不仅是教育问题，更是导致低生育率的韩国社会根本性问题。”
成立于2014年的大学问题研究所一直在研究相关对策，其基本认识是：大学问题不仅关乎高等教育本身，还与人口、社会不平等结构、国民福利、地区均衡发展等国家议题紧密相连。
Yoon 所长认为，新政府提出的“打造10所首尔大学”这一构想在问题意识本身上是合理的，但若要将其变成可行的替代方案，必须以“大学特色化”作为后续支撑。他将这一项目解读为：试图解决以一流大学为中心的大学序列以及地方消亡问题的政策性意志。
Yoon 所长以美国加利福尼亚大学体系为例称，“有必要借鉴研究型大学、教学型大学、地区社区学院三元体系”。也就是说，首都圈大学应通过缩减本科招生规模、重点发展研究生教育，培养为“研究型大学”；而地方大学则应强化本科教育，分工成为“教学型大学”。他补充说：“一所大学可以改变一个地区的氛围、智力资源和经济活力”，“也要让地方私立大学能够承担起当地高等教育的职责。”
Yoon 所长表示，要实现这样的角色分工，必须改变大学政策的基本方针。他指出：“自金泳三政府的5·31教育改革以来的30年间，政府通过大学间竞争，将预算集中投入上位圈大学，同时中断对下位圈大学的财政支持，这样的政策基调一直延续至今”，“对首都圈上位大学进行集中扶持，而下位圈中小大学和地方大学却得不到财政支援，这种不平衡造成了资源向首都圈集中，以及地方大学的经营危机。”
Yoon 所长表示，最需要的是确立公共性导向的政策基调。他称：“政府应从公共层面判断地方大学能否为当地居民提供职业教育和升学教育，在此基础上通过拨款方式提供财政支持，这样的公共性政策方向是必要的。”
他还表示，“大学入学考试是其后的问题”，“要先解决所谓以一流大学为中心的序列结构”。他指出：“要实现让大学在广泛录取学生的基础上，自由学习的大学教育，就必须在新生选拔中扩大阶层和地域的多样性。”他建议：“通过将地方招生类型或社会统合类型的招生规模最多扩大到3倍，来强化促进阶层多样性的招生制度。”
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