首要任务是经济…特朗普关税谈判在即
韩美同盟“无声危机”愈演…忧对华政策冲突
美国智库战略与国际问题研究中心(CSIS)分析认为,总统 Lee Jaemyung 正在面对自前总统金大中以来历届总统中最为艰难的课题。
3日(当地时间),CSIS韩国研究席位负责人 Victor Cha 与 Andy Lim 在题为《韩国新总统:从煎锅到火中(Frying Pan to Fire·雪上加霜)》的文章中作出上述评价。
他们指出:“由于本次提前举行大选的特殊性,总统 Lee 在没有任何政权交接期的情况下于4日就职,必须立即着手解决内政和外交上的一系列政策难题。此次大选虽然为弹劾一章画上句号,但却开启了一个全新且更加艰难的篇章。”
他们表示:“可以说,总统 Lee 面临的课题,是自1997年韩国流动性危机中金大中当选以来历届总统中最为艰巨的。”他们解释称,过去两次弹劾危机(2004年和2017年)期间的经济低迷,分别受益于2004年中国经济繁荣以及2017年韩国半导体出口繁荣的利好,但当前已不存在这种有利因素。
接着他们补充说:“相反,总统 Lee 将面对更加严酷的外部环境。乌克兰和加沙地带战争、美国关税措施、中国出口管制、朝俄关系等因素,正在不利于韩国经济复苏。”
他们将振兴经济列为总统 Lee 的最优先课题。文章指出,自美国总统 Donald Trump 征收相互关税和分品类关税以来,韩美贸易谈判毫无进展,并称:“各国必须在6月4日前提交最优贸易谈判方案,而到7月8日为止为期90天的关税暂缓期也仅剩一个多月,在这种情况下,总统 Lee 在就任初期几乎没有时间来完成与 Trump 总统达成协议这一最重要的课题。”
文章还称,韩美同盟正笼罩着一场“无声的危机”,并提到正在讨论削减驻韩美军,以及美国国防部长 Pete Hegseth 在访问印太地区时跳过了韩国。
不过,他们表示:“总统 Lee 强调,韩美同盟是韩国外交的基石。”并称预计两国元首将借本月末在加拿大阿尔伯塔举行的七国集团(G7)峰会之机举行首次会晤。届时双方有望讨论关税、驻韩美军缩减以及对朝政策等议题。
文章提到,总统 Lee 在大选期间将韩美日三边安全合作作为其外交安全政策重点之一,并预期“将与 Trump 政府形成共识”。
关于总统 Lee 的对华政策,文章分析认为,其将奉行务实而均衡的路径,而这种政策可能与 Trump 政府发生冲突。他们指出:“Trump 政府已经明确表示,盟国不可能在与中国保持经济关系的同时,又与美国开展安全合作。”
在朝鲜问题上,文章称:“Trump 总统未来某个时候可能会重新与朝鲜接触,但在与朝鲜领导人直接谈判的过程中,可能会绕过首尔(韩国)。”
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