“市民忍耐到极限”……昌原市民向公交劳资双方发出强烈警告
市民称“应停止发放公交补贴”
在庆南昌原市区公交罢工进入1日的第5天之际，市民对公交劳资双方的忍耐已经跌至谷底，要求切断财政补助的强烈警告声不断传出。
这是因为，尽管昌原市区公交在准公营制下每年获得数百亿韩元财政支持，公共性和社会责任大幅强化，但仍在延续罢工的惯性。
据联合新闻和昌原特别市等方面消息，自5月28日首班车起开始的昌原市区公交罢工，截至1日已进入第5天，创下历史最长纪录。
被称为“市民双脚”的市区公交连续5天罢工，在全国范围内也极为罕见。
劳资双方围绕去年12月最高法院判决所涉定期奖金是否计入通常工资、工资涨幅、暑期休假费上调、延长退休年龄等问题，始终未能消除分歧。
罢工后，劳资双方首次于上月30日下午3时起，在庆南地方劳动委员会主持下，开到当天凌晨1时30分左右进行了事后调解会议，但仍未能缩小立场差距。
即便未能完全达成协议，先就集体协议部分条款达成一致、优先暂缓罢工的意见也曾被提出，但最终未获接受。
本周末劳资双方继续进行单独协商的可能性依然存在，但据悉目前并无预定的正式调解会议。
在罢工长期化成为现实的情况下，把市区公交作为唯一公共交通工具的昌原市民，其不便正如滚雪球般不断加剧。
居住在昌原特别市合浦区镇东面的居民表示：“我的工作单位在马山，每天等临时公交而迟到”，“难道真相信只有给市民制造这种不便，问题才能得到解决吗？”表达了强烈不满情绪。
以此次罢工为契机，有批评认为，市政府于2021年引入的市区公交准公营制暴露出了其局限性。
所谓准公营制，是指地方政府部分接管民营公交企业的经营并介入线路设置等，同时对亏损予以补贴的制度。
其宗旨在于，通过向公交公司保障适当利润以确保稳定运营，并使公交司机不必饱受就业不安和拖欠工资之苦，从而改善服务、杜绝野蛮驾驶等问题。
劳资双方进行的工资与集体协议谈判原则上是应由劳资双方自行解决的问题，但在这种准公营制下，其谈判结果事实上与市财政支持规模联动。
昌原市在市区公交方面的财政支持规模，从准公营制实施前的2020年586亿韩元，增加到去年的856亿韩元，增幅约为270亿韩元。市政府解释称，其中约70%、即约190亿韩元被用于支持驾驶岗位的人力成本。
同时，市政府表示，如果此次工资与集体协议中如工会当初主张的那样，将通常工资和加薪所带来的人力成本增加额330亿韩元全部反映进去，财政支持规模将膨胀至1200亿韩元，市政府难以承受。
由于这一制度特性，在准公营制下，市区公交的公共性理应进一步强化，劳资双方也都被要求承担社会责任，但在昌原，即便引入准公营制后，仍几乎每隔2年就发生一次罢工（2023年和今年），形成固定模式。
这种情况在包括2004年全国首个引入准公营制的首尔在内的其他地区几乎难以见到。
因此，除了批评称准公营制的宗旨被抹杀之外，部分舆论还出现了“准公营制最终是不是只是在填饱公交企业腰包”的质疑声音。
市政府也认同，在准公营制下罢工反复上演的局面并不理想。
市政府相关人士表示：“目前的准公营制，是市政府对运营亏损进行补偿的结构，因此根据谈判结果，市政府的负担金额会随之增加”，“为使劳资双方以及所有人都能理性接受的方案得以达成，有必要在劳资双方之间进行相互让步与妥协。”
市民则要求公交公司劳资双方不要无视市民的痛苦，应当共同协商，哪怕从2日起也要恢复公交运营。
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