《行政机构及编制条例》修正案等立法预告
议政与议事立法扩充为两人制以强化专业性
京畿道龙仁市将把目前由1名负责人组成的市议会事务局体制,扩大为由2名负责人组成的复数负责人制。这是人口在100万名以上的特例市中,首次引入复数负责人制的案例。
龙仁市于30日就为在龙仁市议会事务局引入两名5级事务官组成的复数负责人制而制定的《龙仁市行政机构及编制条例》等相关法规修正案发布立法预告。市政府将在经过征求修正案意见等程序后,于下个月召开的市议会第一次定期会上提交该议案。
如果修正案在市议会获得通过,龙仁市将成为行政安全部修订《有关地方自治团体行政机构和编制标准等的规定》之后,首个在组织中反映复数负责人制的特例市。
迄今为止,龙仁市议会事务局一直以“议政负责人”的单一负责人体制运作,承担议政、议事、立法支援等职能。但在引入复数负责人制后,市议会事务局将在现有议政负责人(5级)之外,另行配备“议事立法负责人”,市政府期待在议政和立法领域能够提供更加专业的支援。
不过,市政府认为,在人口超过100万名、行政需求庞大且情况多样的特例市中,如果要让市议会发挥与其地位相称的作用,就有必要采用复数负责人体制。基于这一判断,市政府向中央政府提出要求并最终予以落实。去年1月,市政府向行政安全部就特例市议会是否可以设立复数负责人请求作出权威解释;同年5月,又在《为支援特例市的特别法案》中,正式向行政安全部提议将允许设立议会复数负责人的组织特例写入法案。
龙仁市市长 Lee Sangil 表示:“在市议会引入复数负责人制,并非单纯扩大组织规模,而是为了提升市议会的专业性并拓展其活动领域”,并称:“以复数负责人制的实施为契机,将进一步强化与市议会的沟通与合作,不断提升市民的生活质量。”
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