“9988首尔项目”支撑超高龄社会
银发日间照护中心至2040年增至85家
培育33万个公共·民间岗位助力老年自立
老年住房提供激励至2.3万套
首尔市将于2040年前为老年人提供33万个公共和民间岗位，并建设2.3万户老年住房。到2030年将投入3.4万亿韩元，推出面向老年人安稳晚年的综合支持方案。
首尔市长Oh Se-hoon于26日上午在首尔市政府发布了以此为核心内容的超高龄社会应对综合规划“9988首尔项目”。
此次支持方案聚焦四大领域：▲强化以社区为中心的照护与健康体系 ▲保障经济上稳定的老年生活 ▲促进老年人社会参与及休闲·文化活动 ▲营造老年友好型城市环境。该方案是考虑到首尔市预计于7月正式步入超高龄社会而制定的。一般来说，65岁以上人口占总人口20%以上时，即被划分为超高龄社会。
这一综合支持方案将以中长期方式运行至2040年，届时首尔市每3名市民中将有1人年满65岁。以明年开始投入的4900亿韩元为起点，至2030年5年间总计将投入3.4万亿韩元。
首先，公私合力大幅扩充老年照护设施。在推进再开发、重建等共同住宅建设时，将优先以公共回馈方式配建老年·日间照护中心。计划到2040年新建85处。对于因低生育率而面临关停危机的托儿所，市政府将提供项目经费支持，帮助其转型运营为老年·日间照护中心，并提供工程、许可等定制化咨询服务。从明年新建15处起步，至2040年共建设140处。针对难以独自生活的重度失智老年人，还将按自治区各2处的标准，到2040年共新建并运营50处日间照护中心。
市政府还将启动“首尔型综合照护服务”，通过一次申请，为老年人在保健医疗、健康、疗养、照护、居住等五大领域提供系统化支持。为此，今年将先行试点运营7处“综合照护支援中心”。
针对寿命延长背景下愈发重要的“保障经济上稳定的老年生活”，市政府也准备了应对方案。为使老年人得以延续经济自立和社会参与，不仅将提供公共岗位，还将与民间岗位进行对接。首轮将到2040年为止，提供相当于首尔市老年人口总数10%的30万个公共岗位。民间岗位方面，则以创造3万个岗位为目标，对录用老年人的民间企业给予最高6000万韩元的工作环境改善补助。
教育项目方面，市政府推出了“老年就业士官学校”，为老年人第二人生规划提供定制化职务培训和就业项目，目标是到2040年实现3万名老年人就业，并单独运营求职招聘匹配系统“老年人力银行”。
对老年生活起核心作用的住房供给也将启动。市政府将通过提供容积率等激励措施，扩大民间参与。定制化老年住房的核心内容包括：“民间型老年住房（7000户）”、利用市有土地等建设的“官民同行型老年住房（1000户）”，以及各代际可独立生活结构的“三区同住型老年住房（5000户）”。此外，还将为累计1万户老年家庭提供反映其生活特性的房屋维修支持，如拆除门槛等。
针对不熟悉数字设备的老年人，市政府还将开发可通过电话呼叫出租车的“同行OnDa呼叫出租车”服务，目标是日均受理约1万次呼叫。同时，还将对交通弱势群体定制导航应用“首尔同行地图”进行老年友好型改版，简化功能并引入语音识别等。
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此外，市政府还将加大对促进老年人社会参与的文化活动支持。利用废校、低利用率市有土地等，到2040年前在各据点建设1处、共5处复合休闲文化空间，并扩大运营终身教育项目“七年级教室”。计划将今年200名入学人数，到2040年增至2.1万人。方案中还包括将现有33处公园高尔夫球场增至2040年的150处。Oh市长表示：“老年人的安适晚年就是我们的未来”，“在即将迈入超高龄社会的当下，我们将努力让老年人在社区中获得系统化照护，健康而有尊严地度过晚年，使所有首尔市民都能健康活力地生活到99岁”。
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