[独家]首尔市这次考虑在铜雀显忠路建设覆土公园

by Bae Kyunghwan

Published 22 May.2025 10:00(KST)

노들至显忠路最长1公里地下化
显忠路路段将建盖板公园
综合讨论项目效益等后最终决定
因公共性问题其他项目地推进受阻

首尔市继在盘浦和狎鸥亭等地之后，正在研究在铜雀区汉江沿岸设置覆盖公园的方案。其宗旨是通过将一带道路地下化，提高市民对汉江的可达性并缓解交通拥堵，关键在于如何同时提升公共性和项目收益性。汉江覆盖公园是首尔市长Oh Sehoon重点推进的“伟大的汉江（Great Hangang）”项目的一环。

据22日整备业界消息，首尔市近日已着手开展将铜雀区Nodeullo和Hyeonchungno一带地下化并在上方建设覆盖公园项目的可行性研究，并与一家设计公司签订了合同。

汉江大桥南端奥林匹克大路与Nodeul路一带。亚洲经济资料库提供

项目对象区域为汉江大桥南端一带、与Nodeulseom相对的Nodeullo和Hyeonchungno区段。这是一条与奥林匹克大道平行延伸的道路，位于Nodeul高架车道与黑石站之间。首尔市正在讨论地下化的区段，最短约300米、最长约1公里，并计划在穿过汉江大桥、毗邻位于本洞的Yongyangbongjeojeong公园一带，将道路地下化并在上层同步建设覆盖公园。

相关自治区和首尔市方面认为，铜雀区水岸空间的利用度不高，有必要就覆盖公园的设置展开讨论。虽然紧邻汉江，但因道路或坡地地形导致可达性较差。目标是在该区段地下化并建设覆盖公园后，将Yongyangbongjeojeong公园与汉江水岸进行立体连通。

覆盖公园是Oh市长正在推进的“伟大的汉江”项目的核心。其宗旨在于提升市民对汉江的可达性，重点是在汉江沿岸大规模打造市民友好型空间。

项目收益性问题正通过以捐赠代替征收的方式加以解决。首尔市一直向汉江沿岸重建小区提出，将覆盖公园作为捐赠代征设施进行建设。目前在Banpo Jugong 1小区1、2、4住区以及狎鸥亭3区等地，正在就覆盖公园的设置进行讨论。

Hyeonchungno覆盖公园与其他项目有所不同。既有项目多为将奥林匹克大道或江边北路地下化的大规模工程，而Hyeonchungno地下化则并未对与奥林匹克大道的追加衔接进行细致论及。项目最终是否推进，将根据调查结果作出决定。

首尔市表示，将通过本次可行性研究，从交通影响分析、结构物设计到经济性和公共性等多方面进行综合审查。若不采取整备项目内的捐赠代征方式，施工费用也将由市方全额负担，因此更需慎重考虑公共性。尽管该项目并非直接与汉江相接的开发方式，但从中长期来看，在覆盖公园建成后，有可能就与汉江沿岸的联动开发展开讨论。

实际上，对于首尔市正在推进的覆盖公园项目，环境部下属汉江流域环境厅曾以“公共性不足”为由表达反对立场，认为覆盖公园的主要受益者是公寓小区居民，缺乏公共性。对此，有项目现场不仅面临整备项目延误，还反映已投入的110亿韩元设计费用等金融损失问题。

必读新闻

“终于还是跨境了”既无疫苗也无药物…蔓延中的“变异埃博拉”[读懂科学]

不过，首尔市近期正尝试不再将覆盖公园视为单一项目现场的个别工程，而是作为整个汉江沿岸开发方式的一部分来推进，从而寻求解决路径。在这一过程中，据悉市方也在研究包括扩大公共性在内的多种方案，并综合考虑防洪等环境影响。整备业界一位相关人士表示：“按照（首尔市）提高汉江沿岸利用度和市民可达性的政策方向，各自治区和居民对覆盖公园等结构物的设置将会表现出高度关注”，“有必要事先就能够客观判断项目收益性和公共性的明确标准进行充分讨论。”

한글 기사 보기

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。