推动联排、多户住宅重建活性化…首尔市3年内放宽容积率至300%
城市规划条例修订19日起实施
2类地区容积率放宽至250%，3类地区至300%
建筑许可·申报对象不受建筑面积限制
居住用多户·共同住宅仅限专用85㎡以下
首尔市将在今后3年内，将小规模建筑物的容积率最高放宽至300%。这是为了改善受建筑景气影响更大的联排、多户住宅重建项目的盈利性，从而增加住房供应。居住用多户住宅或办公楼在每户专用面积不超过85㎡的情况下适用，自主住宅整备项目则可在无附加条件下适用至法定上限。
首尔市18日表示，为落实今年2月发布的第33号“废除规制方案”中关于小规模建筑物容积率的阶段性放宽措施，已完成城市规划条例部分修订程序，并将从19日起正式实施。
对第二、三类一般住宅区内小规模建筑物的容积率实行至2028年5月18日的阶段性放宽。第二类区域将从200%放宽至250%，第三类区域则从250%放宽至300%，各自放宽至法律允许的上限。
容积率放宽适用对象包括：△根据《建筑法》进行的建筑许可·申报，△根据《空置房屋及小规模住宅整备法》实施的小规模重建项目（用地面积不足1万㎡）、小规模再开发项目（不足5000㎡），△自主住宅整备项目（不足36户）等。
只要已申请根据《建筑法》办理建筑许可·建筑申报，或根据《小规模住宅整备法》办理事业实施计划批准的项目，也可适用本次措施。但由于街区住宅整备项目与活化小规模建筑物的政策宗旨不符，被排除在适用对象之外。
根据《建筑法》办理建筑许可·申报的对象，在用地或建筑面积方面不设限制，但居住用多户住宅、共同住宅须为每户专用面积不超过85㎡，办公楼也须为每个单元专用面积不超过85㎡时方可适用。
若与《国土规划法》或其他法律规定的容积率放宽措施叠加适用，需经城市·建筑共同委员会审查基础设施适宜性等事项后，方可在《国土规划法》施行令规定的容积率120%限度内适用。
如建筑许可·申报对象位于单元规划区，将在对既有规划进行统一再整备后，方可适用容积率放宽措施。计划允许在第二、三类一般住宅区的允许容积率基础上，额外增加50%。
根据《空置房屋及小规模住宅整备法》实施的小规模重建·再开发项目，在综合考虑对周边地区影响的基础上，只要符合“事业计划制定标准”，即可将容积率放宽至法律上限。自主住宅整备项目则不受单独的事业计划制定标准约束，将放宽至法律上限。
市政府将制定与容积率放宽相关的具体细化运营标准，并在条例公布日19日同步实施，以便项目能够立即启动。同时，还将发布用于最大限度减少对周边低层住宅区影响、引导形成协调建筑规划的“事业计划制定标准”。
该标准包括：△顺应地形的规划，△采光与景观审查，△开放式小区营造，△防灾安全，△基础设施整治等内容。标准中还写明，采用容积率放宽政策的小规模重建等项目，应以供应国民住宅规模以下户型为原则。
市政府还将免费开展项目盈利性分析，对法定上限容积率规划、用地用途区上调可能性等进行综合审查，为小规模重建事业提出最优建筑规划方案。
希望进行小规模重建项目盈利性分析的项目，需同时满足：△用地面积不足1万㎡，△不足200户，△老旧及不良建筑物比例在60%以上等条件，由不少于10%的土地等所有者签署同意书后，于6月2日至30日期间向管辖区厅（小规模重建主管部门）提交申请。6月期间，还将按区域举行有关容积率放宽细化标准等内容的说明会。
首尔市行政第二副市长Kim Seongbo表示：“考虑到非常经济形势和住房供应状况，我们迅速完成了条例修订程序。希望通过本次条例修订，借助激活小规模建筑，扩大市中心住房供应，并对恢复低迷的建筑景气起到实质性帮助。”
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