大幅调整的氢能发电招标制度：“反映汇率波动并新设电量借入制度”
清洁氢能发电招标开启3000GWh
减轻企业负担·提升发电灵活性
产业通商资源部9日表示，将开设2025年氢能招标市场。今年在清洁氢能发电招标市场（CHPS）中，将把汇率波动反映到结算中以缓释风险，并引入电量借用制度，扩大发电的灵活性。为扩大投标参与，政府降低了企业负担，外界关注业界将作何反应。
产业通商资源部当天下午5时通过电力交易所氢能发电招标市场网站公开了上述内容。
氢能发电招标市场是利用氢或氢化合物（如氨）作为发电燃料生产电力，并对该电力进行购买和供应的制度。根据所用燃料不同，分为清洁氢能发电和一般氢能发电。
清洁氢能发电招标市场仅允许使用符合国内清洁氢能认证标准（每公斤氢的温室气体排放量不超过4公斤二氧化碳当量）的燃料的发电设施参与。一般氢能发电招标市场则由重整氢和副产氢参与。
氢能发电设施包括燃料电池、氢燃气轮机、煤炭—氨混烧、氢发动机等。一般氢能发电市场主要采用燃料电池方式，清洁氢能发电市场则由液化天然气（LNG）—氢混烧、煤炭—氨混烧方式参与。
清洁氢能发电市场继去年之后，今年是第二次开设。今年的开设规模为每年3000吉瓦时（GWh），相当于85万户家庭可使用的电力容量。交易期限为15年。实际发电必须在经历事业准备期（3年+1年宽限）后，于2029年前启动。
最终中标者将综合评估价格指标以及清洁氢利用等级、燃料引进稳定性、产业和经济贡献度等非价格指标，计划于11月左右选定。
今年的清洁氢能发电招标市场将新引入业界持续要求的汇率联动结算制度、电量借用制度等。
在去年首次实施的清洁氢能招标中，在6500GWh的容量中，仅南部发电1家企业（750GWh）被选为最终运营商，被评价为“招标不热”。当时被指出的问题是，在项目不确定性较大的情况下，过度将负担转嫁给企业，以及政府对氢能产业的支持不足。
此前清洁氢能发电招标市场以韩元固定价格结算，由企业承担韩元兑美元汇率变动带来的风险。从今年起，与汇率联动的发电单价将按照结算时点的汇率进行结算。
此外，在既有电量结转制度的基础上，新增了可以提前使用下一年度电量进行发电的电量借用制度。此举旨在即便因计划性预防检修等不可避免的原因无法满足合同发电量时，也能灵活应对。
不过，企业一直要求的利用率保障并未被纳入。企业方面认为，如果不能获得利用率保障，就难以测算合同期15年内的氢气需求量，在燃料供应价格谈判中将处于不利地位。
对此，产业通商资源部相关人士表示：“在现行制度下，氢能发电可以根据约束发电情况优先调度，并通过引入电量结转及借用制度来弥补盈利能力。”
根据第11次电力供需基本计划，到2030年需确保15.5太瓦时（TWh）、到2038年需确保43.9太瓦时的清洁氢—氨发电容量，分别相当于全部发电容量的2.4%和6.2%。
另一方面，一般氢能发电招标市场以促进分布式电源的建设为目的，今年的招标电量为每年1300GWh，交易期限为20年。实际发电须在经过2年事业准备期后，于2027年前启动。
最终中标者将综合评估价格指标以及对电力系统的影响、产业和经济贡献度等非价格指标，计划于8月左右选定。
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