顺天市在大选前提出“18项核心竞选承诺”引人关注
特别地方自治体·先进产业园区·生态旅游集中推进
基层自治团体被评价为罕见的“政策较量”
全罗南道顺天市在第21届总统选举前，正式向各政党提出“3大战略18个核心项目”，率先掀起政策攻势。
此次政见提案并非由广域自治团体，而是由基层自治团体层级独立梳理后提出，在全国范围内极为罕见。
顺天市市长 Noh Gwangyu 表示，这是“为克服地方消亡危机和打造未来新增长动力所作出的战略性选择”，也是“迈向国家均衡发展示范城市的最低条件”。
顺天市围绕▲设立特别自治体并实现超大城市（Megacity）▲构建未来尖端产业带▲跃升为世界级生态城市三大战略，设计了18个核心项目。
其中备受关注的项目是“未来尖端材料国家产业园区建设”。顺天市计划依托光阳湾圈的产业基础，引进下一代尖端材料产业，同时创造当地青年就业岗位并吸引科技企业入驻。除此之外，还包括▲庆全线电气化 ▲新设全罗南道医科大学及大学附属医院 ▲建设女者湾国家海洋生态公园 ▲南海岸南中圈体育公园等。据评价，本次提案将旅游、产业、基础设施、公共医疗等多个领域的地区悬而未决问题，系统纳入了竞选政见。
在铁路、河川与环境修复领域，被认为可行性较高；而争取国家产业园区和宇宙中心落地，则被视为“大胆提案”。由于庆全线电气化已被纳入国家铁路网规划，政见采纳的可能性较高；东川国家河川整治工程、公共儿童康复中心等项目，也与政府近期强调的气候应对和福利强化政策基调相契合。
相反，新建国家产业园区或设立空间卫星数据中心，则很可能与国家预算和既有选址逻辑产生冲突。因此，如能事先对顺天湾的差异化优势及其关联性作出更加明确的说明，将有助于提升项目落地的可能性。
历届总统选举中，全国各广域自治体都会提出政见反映请求，但由基层自治团体独立打包形成政策组合并提出建议的情况却并不多见。通常，基层自治体多通过广域自治体（全罗南道）转达诉求，或依赖当地国会议员。顺天市此次选择突破这一惯例，主动出击，可谓作出“政策独立宣言”。
此类尝试在▲争取政策主导权 ▲凸显顺天单独议题 ▲在大选局面中提高政治关注度等方面，被评价为具有引领性的战略。
顺天地区一名市民社会团体相关人士表示：“顺天市此次提出大选政见建议，是基层自治体试图证明自身政策能力的一次大胆尝试。不过，部分政见在可行性和现实性方面，似乎仍有需要补充完善之处。如果今后顺天市能够提出兼顾地区特性与未来产业发展趋势的、分阶段的具体执行路线图，不仅有望被纳入总统选举政见，其作为‘地方生存战略城市’的地位也将进一步得到巩固。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
