光州教育厅“积极行政免责制度”利用实绩偏低
5年间免责申请仅2件…事前咨询也骤减
“公务员群体仍然缩手缩脚…须提高制度实效性”
为防止公务员群体的消极行政而引入的光州教育厅“积极行政免责制度”和“事前咨询审计制度”,被指出未能发挥应有作用。
根据“为无学阀社会而奋斗的市民团体”28日公开的资料显示,光州教育厅自2020年起为鼓励积极行政而运行相关制度,但实际利用业绩微乎其微。
积极行政免责制度,是指在为公共利益履行职务的过程中,如发生程序性问题或损失,只要不存在故意或重大过失,即可免除责任的制度。然而,从2020年至今,申请免责的案例仅有2件。2021年光州学生教育文化会馆和东部教育支援厅的案例从机构注意处分变更为不问责,仅此而已。
在业务推进过程中,通过事前咨询即可获得免责的“事前咨询审计制度”情况也类似。制度实施首年2020年的审议件数为15件,去年减少到1件,今年截至目前尚无任何受理案件。
无学阀社会方面指出:“与鼓励积极行政的宗旨相反,公务员社会依然处于萎缩状态”,“有必要加强教育和宣传,并借鉴其他广域市、道的做法,对审计人员职权免责申请、适用范围扩大等方面进行制度补充完善”。
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