高阳市推进申请指定经济自由区…居住用地比例从14.2%降至9.3%

京畿道高阳特别市（市长 Lee Donghwan）17日表示，随着经济自由区开发规划居民意见听取程序告一段落，将在上半年内反映居民意见后申请指定为经济自由区。

高阳特例市政府全景。高阳特例市提供

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高阳市自3月28日至4月11日，在15天内由京畿经济自由区厅主管，推进为追加指定京畿经济自由区而进行的开发规划变更（草案）居民意见听取程序。这是向产业通商资源部申请经济自由区前的事前程序。

此次公开的高阳经济自由区整体面积为高阳松浦·加佐地区和高阳章杭·大化地区两个区域合计共17.09平方公里（约517万坪）。松浦·加佐地区（9.8平方公里）规划以生物精准医疗以及人工智能和机器人等智能出行产业为核心产业，章杭·大化地区（7.29平方公里）则规划以韩国文化和会展产业为核心产业。

在意见听取期间，居民前往高阳市经济自由区推进科阅览经济自由区开发规划（草案），共提交了40余件意见。大多数居民对推进经济自由区表现出高度关注和期待，并要求迅速而积极地推进。

相反，部分居民则表示担忧，认为如果经济自由区内居住功能比例过高，可能会削弱产业功能。

经济自由区内的居住设施是保障外国投资者和专业人才定居条件的必备要素。以邻近的国内首个经济自由区仁川为例，居住比例在青罗国际城为14.8%，在松岛国际城为11.3%。市政府为确保经济自由区项目的可行性和定居条件，在经过专家咨询后，将居住比例设定为整体规划面积的约14.2%。

不过，市政府考虑到居民对产业功能弱化的担忧，决定将原先规划的住房供应比例从14.2%（5万户）调整为约9.3%（3.4万户）。居住比例将压缩到既能维持外国人职住接近和定居条件的最低范围，同时提高产业用地等比例，进一步扩大人工智能、机器人和尖端设施等。

此外，市政府也决定在经过审查后，反映关于迁移供给处理设施的居民意见。原定将现有供给处理设施位置规划为湖水公园用地附近公立植物园地下空间，方针是打造联结湖水公园、公立植物园和供给处理设施的“生态流动公园（Eco Flow Park）”。地下供给处理设施的热能将用于上部植物园及邻近产业设施的智能农场，以提高土地利用效率。

高阳特别市将在上述方向上完善开发规划，并在5月前经过产业通商资源部事前咨询后，于上半年内申请追加指定为经济自由区。这是自2022年11月被选定为经济自由区追加指定候选地以来，时隔约3年。

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高阳特别市相关负责人表示：“与通常包括地区指定和开发规划制定在内需耗时4年的住宅用地开发或城市开发项目不同，经济自由区推进工作是同时进行上述程序，从而大幅缩短了时间。”他还表示：“我们将把在居民意见听取程序中汇集的多元声音充分反映到开发规划中，提高规划完成度，以年内获指定为目标，集中一切行政力量。”

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