[官界in]高喊发展AI的政府，负责AI法案的竟只有1人

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只有区区1人。这是我国负责制定将成为人工智能（AI）产业基础的《AI基本法》细则的公务员人数。政府高调宣称要增强AI竞争力，但真正负责关键工作的人员却严重不足。

《AI基本法》是国内科技企业乃至海外大型科技企业都高度关注的“烫手山芋”。因为如何设定法律中明文规定的“高影响力AI”的标准，以及如何界定“AI安全性”“AI透明性”等抽象概念，将决定经营者所需承担的监管与义务。

国内一家科技企业负责政府事务的高管表示：“主要争点要在作为下位法的施行令中进行统筹协调，但现在只有科学技术情报通信部人工智能基础政策科一名科长在律师协助下艰难起草，进度慢也在所难免”，“从《AI基本法》的分量来看，这样的安排前后完全说不通”。

这种AI主管人力短缺，其实早在2019年科学技术情报通信部内设立AI专门组织——人工智能基础政策官时就已可以预见。当时几乎未能新增编制，只能从其他部门抽调人员起步。仅以负责AI数据相关工作的数据振兴科（9人）为例，就能看出问题的严重性。比如，金融委员会内仅负责金融数据的人员就有12人，比这还多。

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主导AI政策的整个司内人员加起来也只有45人。相比之下，早于韩国制定AI法的欧洲联盟（EU），负责AI业务的人员就超过100人。欧盟内部的欧洲人工智能办公室曾表示：“为落实和执行人工智能法，将在今年年底前雇用140名以上专职人员。”AI业界相关人士称：“政府虽然强调AI的重要性，但人手不足不仅存在于业界，公务员体系也一样”，“这种状况可能会阻碍AI产业发展”。

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