[初动视角]美中：如何在虎穴中生存

by Park Soyeon

Published 31 Mar.2025 11:20(KST)

美中夹击下被迫选边的企业
本地化阴影下美国的苛刻条件
中国的拉拢与牵制，围绕技术的拉锯战
唯有不可替代技术才能保障生存

韩国企业正夹在美国和中国两大强国之间，继续进行一场令其几乎喘不过气的走钢丝。随着半导体、电动汽车、电池等战略产业浮出水面，全球供应链已成为外交的延长线。各国政府强化本国中心的产业战略，实际上向外国企业施压，要求其“站在自己一边”，而韩国企业则在复杂的利益计算中艰难寻找平衡点。在韩国政府领导力出现空白的局面下，各大集团掌门人成了事实上的民间外交官。

近期，Hyundai汽车集团会长 Chung Euisun 会见了美国总统 Trump，并宣布未来4年将在美国投资31万亿韩元。随后，Samsung电子会长 Lee Jae-yong 和 SK海力士总裁 Kwak Noh-jung 出席了由中国国家主席习近平亲自主持的全球首席执行官（CEO）会晤。面对大国的施压，韩国企业对美国以大规模投资回应，对中国则通过管理层层面的和解性信息作出回应。

问题在于，两国都在要求韩国企业拿出具体行动。美国不仅要求本地化，还希望企业迁移生产基地。美国的要求不是单纯出口，而是要在美国境内建厂生产产品并创造就业机会。与此同时，还伴随着投资信息公开要求、提交供应链报告等企业难以承受的义务。

在美国建厂未必对韩国企业有利。当地人力成本高昂，熟练技术人才却严重短缺。各州监管环境差异巨大，导致业务预测困难，生产基础设施也因地区不同而往往并不完备。韩国企业用满足 Trump政府在就业方面的政治诉求为代价，换取了市场准入和对美关系稳定这一战略利益。但其代价是牺牲盈利能力和运营效率。以政治压力推动投资的逻辑，必然与必须将利润置于首位的企业现实发生冲突。

会见中国国家主席习近平后，三星电子会长 Lee Jaeyong 于28日通过首尔江西区金浦机场商务航空中心回国。2025.3.28. 记者姜振亨

中国则以另一种方式向外国企业施压。一方面，以保护本国产业为名，加强对半导体企业的监管和牵制，同时对资本和就业外流极为敏感；另一方面，又将各大企业最高管理层召至北京，向其直接发出“留在中国”的信号。这是一种同时运用牵制与拉拢的策略。

韩国企业正被迫面临选择。外交层面或许还能维持战略模糊性，但商业战略最终必须通过具体的物理决策来体现——生产基地究竟设在哪里、技术向谁开放。此时已不仅是简单平衡，而是关乎生存的战略抉择。

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在这样的现实下，人们再次想起近日去世的 Samsung电子副会长 Han Jong-hee 的一番话。他生前曾表示：“无论我们把生产基地迁到哪里，对我们来说都不存在绝对安全的地方。”他还称：“要通过生产线的无人化（机器人）与自动化，使企业即便进入老虎洞也能生存下来，这一点需要合作伙伴一同参与。”在各国施压之下不得不迁移生产据点、应对各种风险的局面中，企业最终必须牢牢抓住的最后答案，就是技术竞争力。他说：“第一是不可替代的技术，第二也是不可替代的技术，第三仍然是不可替代的技术。”在离开之前，他在不确定性之中，为企业指明了前进的方向。