“担心韩美同盟生变”……被列入敏感国家，防务业界大吃一惊
在友好关系中繁荣的防务产业界忧虑上升
美国特朗普第二任期利空叠加？“忧心忡忡”
“政府体系未能正常运转”
随着美国政府决定将我国加入可能限制在核能、人工智能（AI）等领域合作的“敏感国家名单”的消息事后才被披露，国内产业界难掩震惊与困惑。业界普遍担心，此次敏感国家指定将与下月2日起预告征收的“互征关税”叠加，对我国产业环境造成负面影响。
据财界18日消息，在确认我国被新纳入美国政府指定的“敏感国家及其他指定国家名单（SCL·Sensitive and other designated Countries List）”后，各企业已在内部召开会议，开始评估敏感国家指定所带来的影响并研究应对方案。一位财界相关人士表示：“从今天一早起就围绕敏感国家指定召开对策会议并进行相关讨论，目前正处于摸清会对哪些领域、造成多大影响的阶段。”
眼下首当其冲的是国防军工行业。我国目前正与美国推进被称为防务产业领域自由贸易协定的《国防相互采购协定》（RDP-A·Reciprocal Defense Procurement Agreement）。然而，一旦我国被指定为敏感国家，协定谈判与签署可能遭遇重大阻力。更有观点认为，我国防务产品出口也难免受到冲击。产业研究院安保战略组组长Sim Soonhyeong表示：“我国防务出口的大部分主力产品都使用美国产零部件。搭载美国产零部件的出口产品必须获得美国出口批准，而美方很可能以敏感国家指定为由横加干涉。”
业界内外普遍认为，此次敏感国家措施还可能给韩美两国在核能、人工智能、半导体等尖端领域的研究开发（R&D）合作踩下“刹车”。Dongduk女子大学经济学系教授Park Juhun表示：“在研发领域会产生诸多负面影响，尤其是在共享美国技术方面，预计会出现多重限制。”一位半导体行业相关人士也称：“由于限制与美国能源部下属研究机构的合作，可能在尖端技术领域产生间接影响，因此有必要持续关注局势变化。”
一旦被列入敏感国家名单，我国研究人员等在与美国能源部（DOE·Department of Energy）下属机构开展合作项目时，将必须通过更为严格的认证程序。即便不参与研究、仅以访问形式前往，也需要事前审查，并必须至少提前45天提出批准申请；非敏感国家则只需提前5天提交。业内同时也认为，由于敏感国家指定是针对与能源部及其下属机构合作的限制性规制，因此对大多数由民间主体之间开展的业务和项目的影响相对有限，这一观点在业界同样存在。
安德근 产业通商资源部部长（左起第三位）今年1月8日（当地时间）在美国华盛顿特区能源部会议室，与前美国能源部部长 Jennifer Granholm（左起第四位）及相关人士签署了《关于韩美核电出口与合作原则的部门间谅解备忘录》后合影留念。美国能源部在此期间决定将韩国列入敏感国家名单。联合通讯社供图
View original image业界最为担忧的是，Trump第二任期政府上台后接连出现的各种突发变量，正不断加剧不确定性。包括此次敏感国家指定在内，再加上此前的互征关税等问题，已经超出单个企业所能承受的范围，却持续猛烈冲击我国产业界。一位业界相关人士表示：“被纳入敏感国家名单其实是两个月前的事情，但政府至今未向我们提供任何指引。互征关税也是同样的情况，在这种局面下，要由企业各自拿出有效对策，确实非常困难。”
前延世大学政治外交学系教授Yang Seungham表示：“此次敏感国家指定可以视为政府体系未能正常运转的反证。此前关税问题曝光时，政府所做的不过是让产业通商资源部部长赴美一趟，却没有拿出任何具体谈判成果。”此前，产业通商资源部部长Ahn Deokgeun于上月访美，与Trump新政府的通商、能源高级官员进行了首次一连串接触。Ahn部长本周将再次赴美，会见美国能源部部长Chris Wright，就韩美能源合作这一主要议题进行协商。
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