[修宪，连接未来]“超不确定性时代持续，化解政治两极分化是当务之急”

美国加州大学伯克利分校（UC Berkeley）教授 Barry Eichengreen 于2017年首次提出“超不确定性时代”这一概念。这距离哈佛大学教授 Kenneth Galbraith 在1977年提出“不确定性的时代”已过去40年。此后，现实世界接连经历了新冠疫情引发的经济衰退、俄乌战争、以色列与哈马斯之间的战争、Trump 重返政坛等巨大动荡。韩国同样经历了时隔44年的非常戒严宣布，以及宪政史上第三次总统弹劾案，正遭遇前所未有的危机。

Eichengreen 教授表示，这种全球性的“超不确定性”趋势目前仍在持续。他指出：“美国和韩国的政治不确定性依然很高。随着虚拟货币和金融市场监管放松，可能出现新的金融不确定性；考虑到中国与台湾之间潜在冲突的可能性，地缘政治不确定性也显然在上升。”

美国加州大学伯克利分校教授 Barry Eichengreen

View original image

在采访中，他将化解“政治风险”列为韩国战胜“超不确定性时代”的首要途径。他表示：“像韩国这样的所谓‘中等强国’，无法改变这样的全球局势，只能‘降低姿态、硬撑过去（hunker down）’。韩国最重要的任务就是解决政治极化问题。”

现实中，韩国在非常戒严事态之后进入“代行总统权力者的再代行”体制，行政部门失去了领导力，政界也在保守与进步之间持续陷入尖锐对立。在此背景下，不仅包括追加更正预算案编制和半导体特别法在内的民生法案陷入停滞，外交与安保政策同样迷失方向。Eichengreen 教授强调：“两大政党应采取措施，向政治光谱的中间位置靠拢。随着出人意料的全球性事件不断发生，朝野在制定应对方案方面合作得越多越好。”

不过，他也建议，由于化解这种政治极化在短期内难以实现，至少应采取措施保护经济免受冲击。他提到，近期在政界被视为核心议题的追加财政支出有其必要性。政府和执政党原本对会加重国家财政负担的追加预算持否定立场，但在内需低迷全面显现后，开始部分采纳在野党的意见，启动了追加预算讨论。然而，由于在编制项目和规模等方面存在分歧，舆论担忧可能会错失“黄金时间”。

对此，Eichengreen 教授表示：“韩国的债务与国内生产总值（GDP）之比低于国际标准，因此仍有通过财政政策来刺激支出和增长的空间。GDP 增长率与债务利率在一定程度上可以相互平衡，因此债务负担在短期内失控激增的风险并不大。”

必读新闻

明年若达不到业绩就砍到9700万…“6亿 vs 4.6亿 vs 1.6亿”细看三星电子DS部门绩效奖金

• 在韩国开银行账户太难：“光子女账户与借记卡公证费就要15万韩元”吐槽[外国人眼中的K金融现状]②
• 涉嫌挪用公车 首尔城东警察署署长被停职待命…警察厅启动监察调查
• “6万→76万”房价暴涨还突然取消预订…“在釜山连一瓶水都不买” BTS粉丝愤怒
• “最近谁还去日本” 曾经人潮涌动如今骤减…究竟为何

但他同时指出：“追加政府支出的结构至关重要。增加社会保障支出是可取的，但其中一部分必须用于基础设施、教育等领域的投资，以促进中期增长。”他的解释是，与其进行带有民粹主义色彩的支出，不如进行有利于增长方向的支出。他表示：“韩国民众和政界必须在当前增长与为未来冲击投保之间确定优先顺序。”

版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。