民生·未来产业·通商支持原则达成共识
时间表、规模及细节将通过实务协商决定
执政党:“提出暂时引入每周52小时例外”
在野党:“企业要求提升现行制度灵活性”
养老金改革:对保险费率有共识,收入替代率仍存分歧
执政党、在野党和政府三方代表在推动召开国政协商会仅42天后的20日握手举行首次会议,但未能达成实质性协议,会议在116分钟后空手而终。不过,三方决定就追加更正预算(追加更正预算案,下称“追加预算”)、半导体特别法、养老金改革等主要悬案启动工作层级协商,继续展开讨论。
当天下午,代行总统职权兼经济副总理的崔相穆、国会议长禹元植、国民力量非常对策委员长权宁世、共同民主党代表李在明在国会舍廊斋举行了首次执政党·在野党·政府国政协商会会议。
由于当日未能就主要悬案达成共识,会后未发表共同协议文,而是由国会议长方面、国民力量、民主党分别通过单独简报介绍会议结果。
首席秘书朴某表示:“(执政党、在野党和政府代表们)对追加预算的必要性形成共识。决定本着民生支援、人工智能(AI)等未来产业支援、通商支援等三项原则,进一步讨论实施时机、规模及细节内容”等,并转述称:“围绕半导体特别法进行了深入讨论,今后将在工作协商中继续讨论。”朴首席秘书补充称,处理民生法案也将与追加预算一道在工作协商层面进行讨论。
民主党首席发言人赵承来表示:“国民力量方面表示,将就(与2025年本预算削减相关的部分)提出恢复要求”,“本党已提出35万亿韩元规模的追加预算方案,只要政府和执政党也各自提出追加预算方案,摆上谈判桌进行讨论即可。”
国民力量首席发言人申东旭也表示:“权非常对策委员长说,‘有必要就去年年底民主党削减预算一事表示遗憾,而且对于必不可少的预算被削减的部分,希望在追加预算讨论时务必予以纳入’”,“民主党方面则表示,如有必要,就把具体项目带到下一次工作层级协商中来。”他还提到:“虽然各方对需要追加预算这一点有共识,但关于是否会将与民生相关的消费券纳入其中,在今天的讨论中并未得到确认,因此未使用一定会进行(追加预算)的表述。”
在半导体特别法方面,围绕是否纳入将每周52小时工作制作为例外的规定,双方也未能缩小分歧。申首席发言人转述称:“(国民力量方面)表示,将52小时例外问题写入法案是核心,但民主党认为该部分并非绝对必要。”
对于暂时引入每周52小时工作制例外的方案,他介绍说:“也曾提出先试行大约3年的办法,但该部分因劳动界难以接受的理由而未获采纳。”
相对而言,民主党首席发言人赵承来表示:“禹议长曾说,‘企业提出的要求内容并不是要全面豁免52小时工作制,而是希望提高现行制度的弹性和灵活性’”,并称“相关讨论没有进一步推进”。
在养老金改革方面,民主党主张优先处理参数改革,而国民力量则反驳称必须同时讨论结构改革。此外,对于将保险费率上调至13%的方案,朝野立场一致,但在所得替代率问题上存在分歧,因此决定进一步协商,申首席发言人如此说明。
在国家安全形势严峻的背景下,国防部长空缺长期化的问题也被提及。申首席发言人表示:“国防部长职位空缺是个大问题,因缺乏防务出口的控制塔而有要求任命国防部长的意见,但在这一部分上分歧未能缩小。”在被记者问及民主党就国防部长任命存在哪些分歧时,申首席发言人回答说:“(民主党认为)没有必要再额外任命国防部长。”
此外,执政党、在野党和政府三方代表就设立国会亚太经济合作组织(APEC)特别委员会和国会伦理特别委员会达成一致。对于设立气候特别委员会也形成共识,但由于在立法功能和预算编制功能等方面仍需进行细节调整,决定今后再行讨论。
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