“住了几十年还要交调整费？”…光州东区地籍重测成难题
东明洞新政项目重启调查
56亿附加金仅征收25亿
因程序瑕疵等原因诉讼频发
“土地边界敏感…强制征收难以推进”
光州东区在以东明洞新政项目一环实施的不动产重新调查项目中，因面积增减所产生的调节金征收问题而头疼不已。
该项目本意是为了高效管理土地，对边界进行测量并将地籍图更新为最新版本，但在居民已生活数十年的用地上突然被征收调节金，导致缴纳进度十分缓慢。
结果是，历时1年6个月缴纳的调节金仅达到应征金额的一半左右，部分居民还以侵犯财产权等为由提起行政诉讼，后续冲击持续发酵。
据光州东区20日消息，区政府投入约2亿韩元国费，截至2023年8月，历时约3年，以东明洞新政项目一环实施了不动产重新调查项目。
不动产重新调查是在为新政项目中的新建建筑和道路开设等工作做准备之前，为了解消地籍与实况不符的土地，并构建数字地籍而推进的。
区政府在不动产重新调查后，因土地变动征收了233件、共计56.5亿韩元的调节金，并向土地面积减少的228件支付了52.57亿韩元。然而，尽管已过去1年6个月，实际征收的调节金仅为25亿韩元，不足应征金额的一半。
居民在同一地区生活了数十年，却突然被征收调节金，导致大多数居民难以及时缴纳。部分居民还以不动产重新调查项目在程序上存在瑕疵为由提起行政诉讼，争议进一步演变为法律纠纷。
实际上，东明洞居民A某于去年11月以“东区的不动产重新调查在程序上存在瑕疵”为由提起了行政诉讼。A某的土地周边存在违法建筑侵占土地边界等纠纷，但他主张，重新调查项目是以现实边界为基础启动的。查阅《不动产重新调查特别法》可以发现，如对地上边界存在争议，应当以登记时的测量记录为依据设定边界。
A某表示：“2020年启动的不动产重新调查，是在我于2023年1月为主张财产权受侵害而提起民事诉讼之后，才改为以原有边界为基准进行测量”，“数十年来一直这样生活，突然就被征收调节金，令人难以理解。”
区政府解释称，大部分地籍图是在日本殖民统治时期制作的，目前正在通过不动产重新调查项目使其与现行测量相符合，因此即便重新调查后图面上没有发生变动，数值等发生变化也可能导致调节金被征收。
因此，即便被征收调节金，也很难在民众实际情况之下强制征收，而且土地边界属于敏感事项，法律纠纷频发。
区政府还补充称，不动产重新调查项目在程序上首先以现实边界为基础实施，对于包括A某在内存在纠纷的土地，则改为以原有测量记录中的边界为准。
区政府相关人士表示：“目前调节金缴纳仅为应缴金额的一半左右，但通过分期等方式持续缴纳，从长期来看将实现全部征收”，“对于1,000万韩元以上的调节金，如在1年内未缴纳，将在两次催缴后启动土地查封等法律程序。”
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