“又被指内定人选”……光州南区设施管理公团设立受阻
设施公团设立·运营条例在常任委员会被搁置
前南区议员与公务员接连被传将出任理事长
去年城市再生设立中心厅长亲信获任用
“须拿出补救措施防止争议重演”
有意见指出,此前因将区厅长亲信任命为下属机构负责人而陷入“酬庸人事”争议、饱受批评的光州南区,在筹建设施管理公团之际再次卷入人选“内定说”疑惑,相当于自缚手脚。
被传与“内定说”相关的人选不仅可能对明年即将举行的地方选举产生影响,而且有忧虑认为,议员们可能将公团设立的实效性讨论置于一旁,反而被困于政治逻辑之中。
12日,据光州南区议会消息,议会企划总务委员会当天在条例案及一般议案审查中,决定对《光州市南区设施公团设立及运营相关条例案》不作赞成或反对表决,而是予以搁置。
据悉,企划总务委员会委员之间,因设施管理公团理事长“内定说”疑惑以及公团设立所带来的预算问题等,意见分歧持续存在。
因此,当日上午10时开始的企划总务常任委员会会议,在开始10余分钟后即为讨论相关议案而宣布休会。由5名委员组成的企划总务委员会中,赞成与反对意见各有2人,另一名议员未能作出赞成或反对决定,表示搁置该议案。
休会持续了两个多小时,最终决定将该案的审议顺延至后序议程。企划总务委员会委员长Park Sang-gil宣布,“议员之间达成共识,将在下月会期通过该议案,因此暂时予以搁置”,当天的常任委员会会议由此告一段落。
问题在于,区厅下属机构负责人的“内定说”疑惑接连曝光,不仅使设立初衷黯然失色,而且有可能因相关人选的利益关系,使本应围绕机构实效性展开的审议,异化为议员之间的“饭碗之争”。
目前,被提及为设施管理公团理事长人选的有前南区议员、前南区副区厅长等人。
此前,南区于去年11月任命前南区副区厅长Lee Hyun为新设下属机构——南区城市再生村落协作中心代表理事。
城市再生村落协作中心自2023年以来,因有退休公务员“内定说”而屡遭议会反对。去年8月,常任委员会以“在中心招聘过程中未明示工作经历要求、条件及相关规定”等理由否决了出资同意案,但在本会议上,多数议员将该议案提上议程并予以通过。
最终,随着“内定说”成为现实,外界批评称,区厅下属机构被私组织化。
当时,全国公务员工会光州本部南区支部指出:“被传出‘内定说’的人物是区厅长的最亲近人士,在其任职区厅期间,在设施组织内对区政整体行使了强大影响力”,“即便退休后仍在干预、介入区政,区厅长应当撤销其任命”。
尽管在中心社团法人的出资过程中存在诸多问题,但在短短几个月内便直接推进公团设立,也引发舆论认为,这是否是出于对地方选举的考量而仓促推进。
区政府方面的设想是,即便通过追加更正预算,也要在今年6月前任命理事长等,加快推进公团设立;但反对派议员则主张,由于当前正经历财政困难,相关预算应当纳入明年本预算。
此外,相关议题的讨论仅以不公开方式进行,赞成与反对意见的理由与依据未能记录在会议记录中,导致居民难以就用血汗税金推进的公共机构设立作出判断。
一名南区议员表示:“就条例案不进行赞成或反对表决,而是搁置的情况并不多见。可能是有议员出于对政治形势等因素的考虑,不愿公开自己对该议案的立场,因而申请休会或表示搁置意见”,“鉴于在城市再生协作中心已出现大量问题,有必要做好补救,防止同样的事情重演”。
另一名议员则称:“虽然对‘内定说’有所忧虑,但相关疑惑可通过今后的人员听证会、行政事务审计、行政调查等多种程序加以解决”,“有必要将设施管理公团设立的实效性置于优先位置,在此基础上开展议员之间的讨论”。
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