因业务许可被取消而一度陷入搁浅危机的京畿道平泽市“水村地区城市开发项目”,在京畿道的积极行政推动下,将得以正常推进。


平泽水村地区城市开发项目是在平泽市七园洞一带38万5326平方米用地上,供应3927户规模的住房,并建设道路、公园、小学等城市基础设施的项目。该项目于2017年启动推进,但由于房地产景气低迷导致资金筹措困难,又叠加《农地法令》相关规制问题,一度面临业务许可被取消的危机。


根据现行《农地法》规定,一般法人要拥有农地,必须完成农地转用协商。最初的项目实施主体A公司在完成协商后取得了纳入水村地区的农地,但于2014年停业。问题在于,现任项目实施主体B公司于2016年收购了相关农地并推进项目,但由于A公司停业及项目方式变更,原先的农地转用协商效力中断。京畿道能否在不命令处置该农地的前提下,重新进行农地转用协商,成为争议焦点。


京畿道在综合考虑项目推进意愿等因素后,从积极行政角度对农地转用协商的可行性进行了审查。在此过程中发现,农地所有权问题与农地处置义务等规制相互关联,且法制处的权威解释尚未明文化。


平泽水村地区城市开发项目用地全景。京畿道提供

平泽水村地区城市开发项目用地全景。京畿道提供

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此后,经过农业食品部门及京畿道顾问律师的法律咨询,京畿道于去年11月向审计院申请了事前咨询。结果近日收到审计院答复,采纳了京畿道“在不处置农地的情况下,可以重新进行农地转用协商”的意见。审计院表示,已综合考虑农地取得过程合法、并无投机目的等故意性,以及取消项目并无实际利益等因素。


由此,无需取消项目许可,也无需在处置相关农地后再行回购,即可继续推进项目,项目实施企业因此能够节省税费等成本和时间。


平泽水村地区城市开发项目计划于2029年竣工,将投入约2.5万亿韩元项目资金,预计创造1.2万余个新的就业岗位。外界期待,该项目不仅将为当地居民提供更多就业机会,也将为正因经济低迷而陷入困境的区域经济注入活力。



京畿道农水产生命科学局局长Park Jongmin表示:“这是在农地转用许可过程中,积极反映申请人立场的良好案例,预计今后也将对其他案件产生积极影响。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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