大邱未售公寓仍剩8800套…讨论税收优惠、扩大贷款等对策
大邱市为了解除商品房滞销问题,于本月6日在大邱市厅山格办公楼召开了官民联合住房政策咨询会议。
此次会议上,市政府与各领域专家共同分析了当地住房市场,深入讨论了中央政府的住房政策,并就为解决地方商品房滞销问题而制定区别于首都圈和非首都圈的差异化对策以及大邱市的应对战略,探寻共同解决方案。
大邱市为了解除商品房滞销,于2023年1月起全面搁置新建住房建设项目审批,推进了地方政府所能采取的最高水平对策。
此外,去年7月,大邱市还组建了由7个领域14名成员构成的官民联合住房政策咨询团,发掘了首都圈与非首都圈差异化的双轨住房政策,并向中央政府提出了建议。
通过上述努力,大邱市商品房滞销数量在2023年2月达到约1.4万套的峰值后,已在2024年12月降至约8800套的水平;中央政府也自去年起部分反映地方商品房滞销相关税制政策,目前正推进落实。
同时,在当天的咨询会议上,有意见指出,地区商品房滞销积压和住房市场长期低迷,正在引发建筑投资萎缩以及今后建筑业界流动性问题等,对当地建筑景气恶化的忧虑。
还有意见指出,中央政府迄今一直推进以首都圈为中心的政策,虽自去年起认识到地方商品房滞销问题并制定了解决对策,但要化解包括大邱在内的地方商品房滞销问题,相关措施仍显不足。
与会者认为,为解决地方商品房滞销问题,必须出台具有实效性的非首都圈定制化政策,同时强调有必要放宽贷款监管、扩大优惠贷款、强化税收支持等。
此外,有分析指出,尽管去年下半年基准利率有所下调,但由于第二阶段压力型总债务偿还比率(DSR)实施以及抑制家庭贷款基调的持续,市场利率反而上升,导致地区住房市场进一步恶化。
为此,有意见建议,将原定于今年7月实施的第三阶段压力型总债务偿还比率仅在地方地区予以延期,并在购入地方滞销商品房时排除总债务偿还比率的适用。
同时,多数意见还认为,应强化对地方的税收支持,例如放宽对法人及多套房持有者的税制,以及在购入地方滞销商品房时,重新临时引入资本利得税减免等措施。
除此之外,与会者还呼吁,应扩大类似新生儿优惠贷款等政策性贷款,对地方滞销公寓的公司型房地产投资信托(CR REITs)收购给予支持,延长收购期限,并有必要由韩国土地住宅公社(LH)签订收购约定,同时敦促建筑业界就滞销问题制定自救方案并进行自我反省。
另一方面,咨询委员们在预测地区住房市场将从今年下半年开始呈现温和回升态势的同时,也指出政治不确定性和供应过剩等不稳定因素仍然存在。
有意见认为,短期内即便在维持抑制供应基调的同时推进解除滞销对策,从长期来看也必须通过对供应的持续监测,提前应对未来可能出现的住房供应不足问题。
大邱市表示,将慎重审议本次咨询会议上提出的各类意见,计划向中央政府建言推动解决地方商品房滞销的相关政策,并将定期召开住房政策咨询会议,以便灵活应对地区住房市场问题。
此外,大邱市还将考虑与其他市道联合提出建议,并通过与政界及相关协会的合作,加强对中央政府的建言;同时,通过与地区住房供应机构组建协商机制,持续监测供应量,构建应对供应不足及过剩问题的体系。
大邱市经济副市长Jeong Jangsu表示:“我们将以本次咨询会议上提出的宝贵意见为基础,向中央政府强有力地要求制定非首都圈政策”,并称:“今后也将与住房政策咨询委员们一道,积极应对地区住房市场和政府政策的变化,尽最大努力解除商品房滞销问题。”
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