未安装设备商家被罚3000万韩元，“无障碍自助终端”成忧

by Choi Hokyung

Published 04 Feb.2025 08:23(KST)

Updated 04 Feb.2025 15:49(KST)

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上个月28日起无障碍设备强制安装
小微商户认同初衷却为成本发愁
保健福祉部：“立场不同…讨论后再协商”

政府强制安装“无障碍（Barrier-Free）自助终端机”的政策，正引发小商工人群体的不满情绪不断高涨。原因在于，他们不仅要在极端经营困难中额外承担新增安装费用，如不遵守，还可能被处以数千万韩元的罚款。

4日据相关业界消息，关于强制安装无障碍自助终端机会加重小商工人负担的呼声日益高涨。所谓无障碍自助终端机，是指具备为视障、听障人士提供语音识别及语音引导、画面放大等功能的点单用无人终端设备。根据修订后的《禁止残疾人歧视法》，自今年1月25日起，在面积15坪（约49.5平方米）以上且雇员在100人以下的营业场所，如新引进自助终端机，则必须安装“无障碍”设备。若已安装普通自助终端机，须在2026年1月28日前完成更换。如不履行，最高可被处以3000万韩元的罚款。

小商工人虽然理解政策初衷，但对突如其来的成本压力叫苦不迭。20年来一直在首尔汝矣岛经营咖啡馆的一位40多岁女性店主Yoon某表示：“必须无条件安装这事是第一次听说，压力太大了。”她称自己以200万韩元购入了一台自助终端机，并反问道：“如果说是设备租赁合同到期后就撤掉了，政府难道不会不知道吗？”

无障碍自助终端机 [图片来源=阿经DB]

根据中小企业中央会的调查，自助终端机平均购入成本方面，立式机型每台约356万韩元，桌面机型每台约133万韩元。对于自助终端机的安装和运营成本，61.4%的应答企业表示有负担。为缓解这类负担，政府自2022年起推进“智慧商店技术普及项目”，补贴设备费用的70%。但由于宣传不足，通过该项目在2023年未能安装哪怕一台无障碍自助终端机，去年也不足200台。

对此，小商工人联合会于上月24日发表立场文件，强烈呼吁在形成小商工人能够接受的条件之前，无限期推迟适用。小商工人联合会表示：“在准备工作远未到位的情况下，小商工人成为了罚款对象”，“被逼到不得不含泪购买高价设备的境地，一不小心就会沦为违法者”。

他们呼吁政府考虑小商工人接连倒闭的严峻现实。根据韩国经营者总协会数据，2023年停业经营者人数约为98.6万人，为自2006年相关统计开始以来最多。尤其是餐饮业（16.2%）、零售业（15.9%）等小商工人集中行业，远高于平均停业率（9.0%）。